Решение № 2А-2056/2020 2А-2056/2020~М-1721/2020 М-1721/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-2056/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Бонаревой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2056/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Воскресенску Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за период 2015-2017 годы в размере 11 000 руб.

В обоснование поданного административного искового заявления ИФНС России по г. Воскресенску Московской области указала, что в отношении ФИО1 были вынесены решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений. Налогоплательщику направлялись требования об уплате штрафов, однако, в установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнила обязанность по уплате задолженностей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в поданном суду ходатайстве просит о рассмотрении дела в его отсутствие. На административном иске настаивает и просит его удовлетворить в полном объеме, поскольку административным ответчиком до настоящего времени взыскиваемая задолженность не оплачена. Также в поданном суду ходатайстве представитель административного истца просит признать уважительными причины пропуска процессуального срока на обращение в суд и восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи иска.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещалась судом по адресу регистрации, указанному в административном иске, подтвержденному выпиской из домовой книги, поступившей в ответ на запрос суда, в суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Суд считает, что возвращение конверта, направленного судом по адресу регистрации ответчика с отметкой «истек срок хранения», свидетельствует об уклонении административного ответчика от получения почтовой корреспонденции в отделении связи, бремя неполучения почтовой корреспонденции законом возложено на административного ответчика, и, с учетом положений ст.ст. 96, 100 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства.

На основании вышеизложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых не была признана судом обязательной в силу положений КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из п.2 ст. 80 НК РФ, единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В соответствии со ст. 88 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) (ч. 2 ст. 88 НК РФ).

В соответствие с п.1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствие с положениями п.3 ст. 346.11. НК РФ применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого с доходов в виде дивидендов, а также с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 2 и 5 статьи 224 настоящего Кодекса), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса). Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в <адрес>), а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьями 161 и 174.1 настоящего Кодекса.

Иные налоги, сборы и страховые взносы уплачиваются индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 346.23. НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: 1) организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи); 2) индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи). Налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.13 настоящего Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения.

Судом установлено, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> состояла на учете в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, находилась на упрощенном режиме налогообложения (л.д. 62-63).

В отношении ФИО1 <дата> были вынесены решения №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, а именно: представление налоговых деклараций с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока, назначен штраф в размере 1 000 рублей за каждое нарушение (л.д. 7-9, 12-14, 17-19, 22-24, 27-29, 32-34, 37-39, 42-44, 47-49, 52-54, 57-59).

В установленном законом порядке указанные решения ФИО2 не оспорены, доказательств обратному суду не представлено.

<дата> ФИО1 были выставлены требования №№, 903, 904, 905, 906, 907, 908, 909, 910, 911, 912 об уплате указанных штрафов, направленные в её адрес заказными письмами <дата> (л.д. 10-11, 15-16, 20-21, 25-26, 30-31, 35-36, 40-41, 45-46, 50-51, 55-56, 60-61).

Согласно ст. 69 п.6 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику налоговых требований.

Определением мирового судьи судебного участка № 18 Воскресенского судебного района Московской области от 02.12.2020 г. ИФНС России по городу Воскресенску Московской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 штрафа (л.д. 6).

Настоящее административное исковое заявление было подано в Воскресенский городской суд Московской области <дата> (л.д. 2).

В соответствие с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

(Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в суд по истечении сроков, указанных в ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В поданном суду ходатайстве начальник ИФНС России по городу Воскресенску Московской области ФИО3 просит признать причины пропуска процессуального срока на обращение в суд уважительными и восстановить указанный срок, мотивируя заявленное ходатайство сокращенным сроком для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, сильной загруженности сотрудников инспекции. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд с рассматриваемым иском, поскольку в случае не установления исполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога будут нарушены интересы Московской области в части пополнения доходной части бюджета (л.д. 5).

Суд, принимая во внимание, что административным ответчиком обязанность по уплате штрафа не исполнена, и данное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, учитывая причины, указанные в ходатайстве начальника Инспекции, суд полагает, что налоговая инспекция, обратившись с административным иском в Воскресенский городской суд Московской области <дата>, пропустила срок по уважительной причине, в связи с чем приходит к выводу об его восстановлении по ходатайству представителя административного истца в отношении вышеуказанных требований.

На основании вышеизложенного, учитывая, что суду административным ответчиком возражения в письменной форме по существу административного искового заявления с приложением документов, подтверждающих возражения, представлены не были, а по данным налогового органа до настоящего времени задолженность ФИО1 по уплате штрафов в заявленном административным истцом размере, подтвержденном расшифровкой задолженности (л.д. 4) не оплачена, а доказательств обратному суду не представлено; решения №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налоговых правонарушений в установленном Законом порядке не оспорены, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области государственной пошлины в размере 440 руб., исчисленном в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате штрафа – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Воскресенску Московской области штраф за период 2015-2017 годы в размере 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области государственную пошлину в размере 440 (четыреста сорок) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья Л.В. Родина