Постановление № 5-227/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-227/2017

Дело № 5-227/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2017 года судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> каб. 301 дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Грузии Саакян С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: г<адрес>

УСТАНОВИЛ:

15.03.2017 года в 9 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что иностранный гражданин – гражданка Грузии ФИО1, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не исполнила в установленный срок в 2016 г. обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания за 2016 г. в Российской Федерации по адресу: <адрес>, будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ по постановлению от 07.04.2016 г., чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась. Указала, что пропустила срок уведомления, поскольку забыла. Пояснила, что состоит в браке с гражданином Российской Федерации ФИО2 Они ведут совместное хозяйство, постоянно проживают на территории г. Омска. Планируют проживать на территории РФ. От брака имеется двое детей ФИО13 - гражданка Грузии, ФИО14. - гражданка России.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 указал, что состоит в браке с ФИО1 Они ведут совместное хозяйство, постоянно проживают на территории г. Омска. Планируют проживать на территории РФ. От брака имеется двое детей ФИО15 - гражданка Грузии, ФИО16. - гражданка России.

Выслушав присутствующих лиц, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Из п. 6 ст. 8 Закона следует, что постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 282 от 15.03.2017 года; рапортом ФИО20. от 15.03.2017 года; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, постановлением по делу об административном правонарушении № 961 от 07.04.2016 г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, распиской ФИО1 от 04.10.2013 г., о том, что ей разъяснены обязанности в связи с получением вида на жительство, паспортом на имя ФИО1, видом на жительство ФИО1

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из следующего. Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с представленным в материалы дела свидетельством о браке гражданка Грузии Чобанян СДД.ММ.ГГГГ г., заключила брак с гражданином Грузии ФИО2 Мужу и жене присвоена фамилия Саакян. ФИО2 впоследствии приобрел гражданство Российской Федерации. Кроме того, в совместном браке у супругов родились двое детей ФИО17 - гражданка Грузии, которая имеет вид на жительство в Российской Федерации и ФИО18 - гражданка России.

Из ст. 26 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенной в г. Минске 22.01.1993 г., договаривающимися сторонами которой являются, в том числе Россия и Грузия, следует, что условия заключения брака определяются для каждого из будущих супругов законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой он является, а для лиц без гражданства - законодательством Договаривающейся Стороны, являющейся их постоянным местом жительства. Кроме того, в отношении препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требования законодательства Договаривающейся Стороны, на территории которой заключается брак.

В соответствии со ст. 158 СК РФ браки между гражданами Российской Федерации и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют предусмотренные статьей 14 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие заключению брака. Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации супруга, который является гражданином Российской Федерации и несовершеннолетних детей, одна из которых является гражданкой Российской Федерации, а другая имеет вид на жительство в Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации, у которых имеется соответствующее жилое помещение для проживания, факт того, что ФИО1 со своей семьей желает в дальнейшем проживать на территории Российской Федерации и приобретать гражданство Российской Федерации, а также то, что пребывание ФИО1 не создает угрозу Российской Федерации, и ее гражданам, полагаю целесообразным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Грузии Саакян С ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам: КБК:18811690040046000140; Счет: 40101810100000010000; Банк получателя: Отделение Омск; БИК банка: 045209001; ИНН: <***>; КПП: 550701001; ОКТМО: 52701000; Идентификатор: 18811559990036897197, Получатель: УФК МФ РФ по Омской области (УМВД России по городу Омску).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток.

Судья Б.Б. Булатов