Постановление № 5-520/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 5-520/2017

Дело № 5-520/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Псков **.** 2017 года

Резолютивная часть постановления оглашена **.** 2017 года.

Судья Псковского городского суда Псковской области Жбанова О.В.,

при секретаре Никитиной М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина ФИО1 А., **.**.1961 года рождения, работающего водителем фирмы «V.» («В.» ул. Н. №** Н. район, г. Б., А.), зарегистрированного и проживающего по адресу: А., <...> д. №**, ранее не привлекаемого к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2017 на т/п МАПП «Бурачки» Псковской таможни по адресу: 182268, Псковская область, Себежский район, дер. Бурачки, ФИО1, в нарушение ст.179 ТК ТС, не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, по установленной письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Псковской таможни ФИО2 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела, полагал возможным назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

ФИО1 А в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, позиции по делу не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав представителя Псковской таможни и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, подлежащего таможенному оформлению.

Субъективная сторона административного правонарушения выражается как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 36 п.1 ст. 4 ТК ТС).

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - участников Таможенного союза.

В соответствии с Приложением 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение), с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут перемещать через таможенную границу товары для личного пользования, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Соглашения установлено, что неделимый товар для личного пользования - товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению.

В соответствии с Приложением 5 к данному Соглашению неделимые товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов независимо от таможенной стоимости и веса.

Установлено, что **.**.2017 на т/п МАПП «Бурачки» Псковской таможни по адресу: 182268, Псковская область, Себежский район, дер. Бурачки, прибыл состав автотранспортных средств – грузовой автомобиль марки «D.», регистрационный номер №**, с полуприцепом марки «В.», регистрационный номер №** (перевозчик – «V.»), следующее под управлением водителя ФИО1, на котором согласно представленным товаросопроводительным документам перемещался товар котлеты куриные, макнаггетсы, макчикены, 22 грузовых места, общим весом брутто 14859,5 кг.

В ходе проведения таможенных операций ФИО1 отказался от заполнения предложенной ему пассажирской таможенной декларации, заявив, что у него отсутствует товар, подлежащий таможенному декларированию.

В результате таможенного досмотра (АТД №**) было установлено, что в инструментальном ящике (паллетнике) перемещался товар, не заявленный в ТСД, а именно: коробка переменных передач, бывшая в эксплуатации (имеются следы износа, потертости) для грузового автомобиля, без маркировки, страна производитель не установлена, всего 1 штука весом 449 кг.; левая дверь кабины грузового автомобиля металлическая, серебристого цвета, бывшая в эксплуатации в частично разобранном виде состоящая из 2-х частей с маркировкой «DAF», страна производитель не установлена, всего 1 штука весом 30,2 кг.; радиатор системы охлаждения двигателя грузового автомобиля, бывший в эксплуатации, уложен на деревянный поддон, страна производитель не установлена, всего 1 штука весом 94 кг. Указанный товар в 3 единицы перемещался без упаковки общим весом 573,2 кг.

В рамках осуществления таможенного контроля каких-либо документов на указанный выше товар декларантом в таможенный орган представлено не было.

По данному факту **.**2017 должностным лицом Себежской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (№**) в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ; незадекларированный в установленном порядке товар, признан предметом административного правонарушения.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2017 товар: коробка переменных передач, бывшая в эксплуатации (имеются следы износа, потертости) для грузового автомобиля, без маркировки, страна производитель не установлена, всего 1 штука весом 449 кг.; левая дверь кабины грузового автомобиля металлическая, серебристого цвета, бывшая в эксплуатации в частично разобранном виде состоящая из 2-х частей с маркировкой «DAF», страна производитель не установлена, всего 1 штука весом 30,2 кг.; радиатор системы охлаждения двигателя грузового автомобиля, бывший в эксплуатации, уложен на деревянный поддон, страна производитель не установлена, всего 1 штука весом 94 кг., изъят и передан по акту приема-передачи от **.**.2017 на ответственное хранение ООО «Себежский таможенный терминал» в г. Себеже.

Согласно служебной записке ОКТС от **.**.2017 №** таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 53 442 рубля 86 копейка.

Таким образом, вес перемещаемого ФИО1 неделимого товара составляет 573,2 кг., что превышает ограничения, предусмотренные данным вышеуказанным Соглашением.

Следовательно, ФИО1 при перемещении через таможенную границу товара должен был задекларировать его в установленной форме.

В ходе опроса, проведенного **.**.2017, ФИО1 пояснил, что перевозимый им товар приобрел на разборке подержанных автомобилей в г. Рига для родного брата, проживающего в Азербайджане, который имеет грузовой автомобиль, в котором необходима замена запчастей. Ему не было известно о том, что данный товар подлежит таможенному декларированию, в связи с чем не задекларировал его по установленной форме.

Таким образом, вышеописанные действия ФИО1 по недекларированию, подлежащих декларированию, товаров по установленной форме образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: актом таможенного осмотра №**, актом таможенного досмотра №**, протоколом изъятия вещей и документов от **.**2017, служебной запиской ОКТС от **.**2017 №**, объяснением ФИО1 от **.**.2017, протоколом опроса ФИО1 от **.**.2017 и другими материалами дела об административном правонарушении.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые, и, в целях исполнения наказания, полагает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Издержек по данному делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения,: коробки переменных передач, бывшей в эксплуатации (имеются следы износа, потертости) для грузового автомобиля, без маркировки, 1 шт., весом 449 кг.; левой двери кабины грузового автомобиля металлической, серебристого цвета, бывшей в эксплуатации в частично разобранном виде, состоящей из 2-х частей с маркировкой «DAF 95.480», 1 штука, весом 30,2 кг.; радиатора системы охлаждения двигателя грузового автомобиля, бывшего в эксплуатации, без маркировки, 1 шт., весом 94 кг., находящегося на ответственном хранении на складе ООО «Себежский таможенный терминал» (<...>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Копии документов: копия CMR №** от **.**.2017, счет-фактура №** от **.**.2017– 1 лист, находящиеся при материалах дела, хранить при нем в течение всего срока хранения последнего.

Издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Жбанова