Решение № 2-1176/2020 2-1176/2020(2-7885/2019;)~М-6800/2019 2-7885/2019 М-6800/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-1176/2020

Дело № 2-1176/2020

78RS0015-01-2019-008928-09


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

17 февраля 2020 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Еруновой Е.В.

При секретаре Корсаковой Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж для назначения трудовой пенсии периодов работы и нахождения в командировке, обязании назначить досрочно пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга, указывая, что обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением Управления ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии. Пенсионным фондом в медицинский стаж не включены периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского лабораторного техника Клинико-диагностической лаборатории в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Клиническая инфекционная больница им С.П. Ботктна», так как согласно акту камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в <адрес> СПб по представленным документам не усматривается непосредственное обслуживание инфекционных больных; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка на учебу. Истец не согласна с решением УПФР, считает, что курсы повышения квалификации и работа в должности медицинского лабораторного техника подлежат включению в стаж, просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского лабораторного техника Клинико-диагностической лаборатории в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Клиническая инфекционная больница им С.П. Ботктна»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка на учебу, и назначить пенсию с даты обращения в УПФР с соответствующим заявлением.

Представитель истца в суд явилась, исковые требования поддержала, просит обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, досрочно назначить пенсию.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга, ФИО2 в суд явился, иск не признал, считает, что в назначении пенсии было отказано в соответствии с действующим законодательством, спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, представил отзыв на иск.

Третье лицо - СПб ГБУЗ "Клиническая инфекционная больница им С.П. Боткина" в суд не явилось. О дне, времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом по средством почтовой связи. Каких либо ходатайств или заявлений в суд не представили, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суд не уведомили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга следует, что не учтен период работы: - с периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского лабораторного техника Клинико-диагностической лаборатории в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Клиническая инфекционная больница им С.П. Ботктна», так как согласно акту камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в <адрес> СПб по представленным документам не усматривается непосредственное обслуживание инфекционных больных; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка на учебу.

Учтен истцу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 мес. 01 день) должности медицинского лабораторного техника Клинико-диагностической лаборатории в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Клиническая инфекционная больница им С.П. Ботктна».

Страховой стаж истца составляет 32 года 06 месяцев 13 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2).

В соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета М. С. ДД.ММ.ГГГГ N 10, позицией 22600000-1754б право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предоставлено младшему и среднему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за N 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ.

Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня, Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности" младшему медицинскому персоналу, к которому относятся санитары, работающему в патологоанатомических отделениях бюро (института), отделениях, лабораториях, прозекторских, моргах установлена продолжительность рабочего времени в 30 часов.

Согласно решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга истцу учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского лабораторного техника Клинико-диагностической лаборатории в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Клиническая инфекционная больница им С.П. Ботктна».

Из должностной инструкции медицинского лабораторного техника Клинико-диагностической лаборатории в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Клиническая инфекционная больница им С.П. Ботктна» следует, что в его обязанности входит брать клинический анализ крови в боксах всем вновь поступающим пациентам с 9.00 до 9.00 (24 часа), биохимический анализ крови, анализ крови на малярию, мочи, проводить методику экспресс-диагностики ВИЧ инфекции, и т.д.

Согласно Распоряжения главного врача «Клинической инфекционной больницы им С.П. Ботктна» с ДД.ММ.ГГГГ в приемном отделении внедрить методику проведения простых/быстрых тестов по диагностике ВИЧ-инфекции.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что в спорные периоды работа истца была непосредственно связана с обслуживанием инфекционных больных и исследованиями взятых у них биоматериалов, то есть выполняла работу во вредных условиях в течение полного рабочего дня, что дает ей право на включение указанных периодов работы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного выше, суд полагает, что исковое требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского лабораторного техника Клинико-диагностической лаборатории в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Клиническая инфекционная больница им С.П. Ботктна» подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела истец в период работы в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Клиническая инфекционная больница им С.П. Ботктна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировках на учебу.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В силу ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения в командировках на учебе приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Соответственно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку периоды нахождения в командировке на учебе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были оплачены истцу, следовательно, обучение истца в спорный период имело обязательный характер, в соответствии с приказом работодателя, с сохранением заработной платы и трудовых отношений по занимаемой должности, данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Соответственно, период нахождения в командировке на учебе подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При условии включения в специальный стаж указанных выше периодов, на момент обращения за назначением пенсии, у истицы специальный стаж составляет 08 лет 00 мес. 25 дней, а право на досрочное пенсионное обеспечение наступает ДД.ММ.ГГГГ, с 52 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж для назначения трудовой пенсии периодов работы и нахождения в командировке, обязании назначить досрочно пенсию, – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с 52 лет, включив в специальный стаж работы периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского лабораторного техника Клинико-диагностической лаборатории в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Клиническая инфекционная больница им С.П. Ботктна»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка на учебу.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: