Решение № 2-467/2019 2-467/2019(2-6122/2018;)~М-6816/2018 2-6122/2018 М-6816/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-467/2019

Дело №2-467/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 19 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии досрочно. В обоснование исковых требований указано, что решением УПФР в г.Кирове Кировской области от {Дата изъята}. {Номер изъят} истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком не были включены в специальный стаж следующие периоды работы: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в качестве электросварщика в Строительном кооперативе «Аттик»; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности газоэлектросварщика в Производственном кооперативе «Мой дом», т.к. не представлены уточняющие справки, в связи с чем невозможно определить льготный характер работы и занятость в течение полного рабочего дня. Истец не согласен с принятым решением, просит обязать ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области включить в стаж дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по достижению истцом возраста 57 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца по доверенности ФИО2 уточнили исковые требования, просят включить в специальный стаж следующие периоды работы: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в качестве электросварщика в Строительном кооперативе «Аттик»; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности газоэлектросварщика в Производственном кооперативе «Мой дом»; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности газоэлектросварщика в ООО «Мой дом», исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с {Дата изъята}. не поддерживает.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области ФИО3 исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Мужчинам, имеющим не менее половины стажа с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.п 2 п.1 ст.30 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 – в периоды работы после 01.01.1992г.

Из материалов дела следует, что истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ УПФ РФ по г.Кирову Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не были засчитаны, в том числе периоды работы:

с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в качестве электросварщика в Строительном кооперативе «Аттик» №24 «Сантехремонтмонтаж», т.к. не представлена уточняющая справка, в связи с чем невозможно определить льготный характер работы и занятость в течение полного рабочего дня;

с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности газоэлектросварщика в Производственном кооперативе «Мой дом» (ООО «Мой дом»), т.к. не представлена уточняющая справка, в связи с чем невозможно определить льготный характер работы и занятость в течение полного рабочего дня.

По представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 4 года 3 месяца 23 дня.

Как следует из трудовой книжки истца, {Дата изъята}. ФИО1 принят на работу в Строительный кооператив «Аттик» на должность эл. сварщика 4 разряда, уволен по собственному желанию {Дата изъята}

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, была предусмотрена в разделе ХХХII «Общие профессии» профессия «электросварщики».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2, 19 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 08.01.1992г. №1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., в соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996г. №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Вышеуказанный период работы истца имел место до 01.01.1992г., в связи с чем указание на вид выполняемой электросварщиком сварки и занятость в течение полного рабочего дня, в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, не требовалось для включения этих периодов в специальный стаж.

Учитывая изложенное, период работы истца с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в качестве электросварщика в Строительном кооперативе «Аттик» {Номер изъят} подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., суд приходит к следующему.

Списком №2 раздел XXXIII, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, позиция 23200000-19756, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Информационному письму от 02.08.2000г. Минтруда РФ №3073-17, ПФ РФ №06-27/7017 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как следует из трудовой книжки истца, справки ООО «Мой Дом» от {Дата изъята}., с {Дата изъята}. ФИО1 принят на работу в Производственный кооператив «Мой Дом» газоэлектросварщиком 5 разряда.

{Дата изъята}. Производственный кооператив «Мой Дом» реорганизован в ООО «Мой Дом».

{Дата изъята}. ФИО1 уволен из ООО «Мой Дом».

Согласно справкам, представленным ООО «Мой Дом», ФИО1 работал на электросварочном трансформаторе переменного тока ТДМ-301, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. режим неполного рабочего времени не вводился, приказы в отношении ФИО1 не издавались.

Допрошенные в судебном заседании свидетели А.В.Н., А.Л.Ю., каждый в отдельности, суду пояснили, что работали вместе с истцом с спорные периоды в кооперативе «Мой Дом». Работали полный рабочий день с 08.00 часов до 17.00 часов при пятидневной рабочей неделе. ФИО1 работал газоэлектросварщиком на сварочном аппарате ТДМ-301. Документы частично утеряны при переезде в {Дата изъята}.

Паспорт и инвентарная карточка на сварочный аппарат ТДМ-301, заказ-наряды на электросварочные работы ФИО1 в ПК «МойДом» в период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., в ООО «Мой Дом» в период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., табеля учета рабочего времени в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}. ФИО1 не представлены по причине их утраты ООО «Мой Дом», что подтверждается информацией КОГБУ «ГАЛСКО» от {Дата изъята}. и ООО «Мой Дом» от {Дата изъята}

Представленные документы в совокупности позволяют сделать вывод, что в период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. истец работал газоэлектросварщиком. В трудовой книжке ФИО1 содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в указанных организациях в должности газоэлектросварщика. Данных о характере и условиях выполняемой ФИО1 работы в его трудовой книжке не содержится, поскольку законом не предусмотрено.

Таким образом, работодатель не выдал уточняющую льготный характер работы истца справку и не подтверждает право истца на включение периода работы в качестве газоэлектросварщика в специальный стаж, следовательно, занятость ФИО1 на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах документально не подтверждена.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе архивные справки, личные карточки формы Т2, заказ-наряды, которые подтверждают выполнение истцом работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика в спорные периоды.

При этом, показания свидетелей А.В.Н., А.Л.Ю. являются недопустимыми, поскольку характер работы свидетельскими показаниями подтверждаться не может (п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015).

Положениями ч.3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» также предусмотрено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

При указанных обстоятельствах свидетельские показания не могут быть приняты в качестве подтверждения характера работы истца в спорный период, в связи с чем довод представителя истца ФИО2 в указанной части отклоняется как необоснованный.

Следовательно, период работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята} в Производственном кооперативе «Мой Дом» (ООО «Мой Дом»), не подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец просит назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенного судом периода специальный стаж истца составил менее 10 лет, в связи с чем исковые требования ФИО1 о назначении пенсии с {Дата изъята}. удовлетворению не подлежат.

Поскольку оценка пенсионных прав граждан происходит на день обращения лица с соответствующим заявлением в Управление ПФ РФ, требования истца о включении в стаж для назначения досрочной пенсии отдельных периодов работы самостоятельными не считаются, т.к. направлены лишь на установление юридически значимых обстоятельств по делу с целью подтверждения требуемого специального стажа для назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии досрочно, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.02.2019г.

Судья Л.Н. Куликова