Решение № 2А-421/2020 2А-421/2020~М-336/2020 М-336/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-421/2020

Дело № 2а-421/2020

(58RS0008-01-2020-000540-64)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Пенза 03 марта 2020 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

судьи Дёминой Л.В.,

при секретаре Шалимовой Е.О.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Смыкова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи административное дело по иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что осужденный ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, за время отбывания наказания характеризуется непоследовательностью поведения, допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 12 поощрений. Постановлением от 25 октября 2014 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Подпадает под действие пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", имеет опасный рецидив преступления.

Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор по месту его убытия на срок погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы Пензенской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением времени нахождения на работе; запретить пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 03 марта 2020 года (л.д. 42), поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просила административный иск удовлетворить в полном объеме и установить в отношении ФИО1 административный надзор по месту его убытия на срок погашения судимости, то есть на 10 лет, поскольку ФИО1 совершено особо тяжкое преступление.

Административный ответчик – ФИО1 с административным иском согласился частично, указав, что не согласен со сроком административного надзора, с количеством явок на регистрацию.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск частично, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64- ФЗ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного закона административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 названного закона предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 того же закон, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Шемышейского районного суда Пензенской области от 23 апреля 2015 года (с учетом изменений, внесенных в порядке ст.10 УК РФ постановлениями Железнодорожного районного суда г. Пензы от 10 ноября 2016 года и 29 октября 2019 года) ФИО1 осужден по ч.3 ст.321 УК РФ к 5 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по приговору, не отбытой части наказания по приговору Мокшанского районного суда Пензенской области от 21 февраля 2014 года, окончательно к 5 годам 5 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 08 июля 2015 года (л.д.17-26). В действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений (л.д.25 об.).

Постановлением врио начальника КП-12 ААВ от 25 апреля 2014 года, ФИО1 также признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 32).

Согласно характеризующему материалу администрации учреждения, ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения допустил 8 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 12 поощрений. 20 июля 2015 года постановлен на профилактический учет по категории « отбывающий наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительных учреждений и массовые беспорядки» и «склонные к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов», профилактические учеты не сняты. Постановлением от 25 апреля 2014 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Администрацией учреждения характеризуется непоследовательностью поведения (л.д.34).

Деяние, совершенное ФИО1 в соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с абзацем «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, освобождается 27 апреля 2020 года, в связи с чем, с учетом положений статьи 86 УК РФ, части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера совершенного им преступлений, суд считает необходимым установить ФИО3 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, то есть на десять лет, как лицу, осужденному за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Следовательно, продолжительность срока административного надзора в отношении ФИО3 составляет десять лет, и не может быть снижена в силу предписаний пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом, с учетом образа жизни лица, отбывающего наказание, до осуждения, обстоятельств совершения им преступления в ночное время, в состоянии опьянения, данных, отрицательно характеризующих его личность в период отбывания наказания, который допустил 8 нарушений УПОН, был признал злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. имеет 12 поощрений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра, за исключением времени нахождения на работе; запретить пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции, что является достаточными.

Установление указанных административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступлений, в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, и другие указанные выше обстоятельства дела, характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений.

Таким образом, установленные административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175- 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

В период административного надзора ФИО1 установить административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра, за исключением времени нахождения на работе;

- запретить пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 03 марта 2020 года.

Судья: Л.В. Демина