Решение № 2А-804/2017 2А-804/2017~М-682/2017 М-682/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-804/2017

Адм. дело № 2а–804/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Тычинская Т.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к Обществу с ограниченной ответственностью творческо-производственное объединение «АТВ» о прекращении деятельности средства массовой информации «Апатиты-ТВ» и признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области обратилось в суд с административным иском к Обществу с ограниченной ответственностью творческо-производственное объединение «АТВ» о прекращении деятельности средства массовой информации «Апатиты-ТВ» и признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

В обоснование исковых требований указало, что административному ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (далее СМИ) телепрограммы «Апатиты ТВ» серии <.....><№> от 29.05.2006, учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью творческо-производственное объединение «АТВ» (далее – ООО ТПО «АТВ»). Статус данного СМИ является действующим, однако в ходе плановых мероприятий был установлен факт невыхода в свет (в эфир) данного СМИ более одного года, что является основанием для признания вышеназванного свидетельства недействительным. Заявление о прекращении его деятельности в Управление Роскомнадзора по Мурманской области не поступало.

Просит прекратить деятельность СМИ «Апатиты ТВ» и признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «апатиты ТВ» - СМИ серия <.....><№>, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному округа 29 мая 2006 года.

Представитель административного истца просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства, ответчик против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражает, с иском согласен.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 3 и 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается, в частности, под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год;

Под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения;

Продукцией данного средства массовой информации является отдельный выпуск либо обновление сетевого издания.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.

Судом установлено, что 29 мая 2006 года Управлением Роскомнадзора по Мурманской области выдано свидетельство о регистрации СМИ <.....><№> – телепрограммы – «Апатиты ТВ», в качестве учредителя указано ООО ТПО «АТВ».

В ходе планового мероприятия систематического наблюдения уполномоченным органом в сфере контроля и надзора средств массовой информации - Управлением Роскомнадзора по Мурманской области в отношении СМИ телепрограммы «Апатиты ТВ» с 17.01.2016 по 19.01.2017 был установлен факт невыхода в свет «эфир» данного СМИ более одного года.

Факт невыхода указанного средства массовой информации – «Апатиты ТВ» - в свет более одного года подтверждается письмом ФГУП ВГТРК от 09.01.2017 <№> о непоступлении обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции телепрограммы «Апатиты ТВ».

Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено и в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Таким образом, суд полагает необходимым административный иск Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к ООО ТПО «АТВ» о прекращении деятельности средства массовой информации «Апатиты-ТВ» и признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации «Апатиты ТВ» удовлетворить.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в силу подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку требования административного истца подлежат удовлетворению, то согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к Обществу с ограниченной ответственностью творческо-производственное объединение «АТВ» о прекращении деятельности средства массовой информации «Апатиты-ТВ» и признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой «Апатиты-ТВ» удовлетворить.

Прекратить деятельность средства массовой информации «Апатиты ТВ» и признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «Апатиты ТВ» - СМИ серия <.....><№>, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу 29 мая 2006 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью творческо-производственное объединение «АТВ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: Т. Ю. Тычинская