Решение № 2-425/2018 2-425/2018 ~ М-383/2018 М-383/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-425/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года г.Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что 14.03.2018г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Законом «О страховых пенсиях». Решением от 02.04.2018г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1993г. по 31.03.1993г., с 17.05.1999г. по 17.06.1999г., с 31.10.2011г. по 01.11.2011г., с 10.09.2012г. по 09.11.2012г., с 28.04.2014г. по 30.05.2014г., нахождения в командировках: с 21.10.2008г. по 11.11.2008г., с 12.01.2018г. по 08.02.2018г., 13.03.2018г. не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. С указанным решением не согласна, считает его незаконным, поскольку за время нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках за ней сохранялось место ее работы и ей выплачивалась средняя заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Просит суд признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) от 02.04.2018г. об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 с.30 Закона «О страховых пенсиях», включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 15.02.1993г. по 31.03.1993г., с 17.05.1999г. по 17.06.1999г., с 31.10.2011г. по 01.11.2011г., с 10.09.2012г. по 09.11.2012г., с 28.04.2014г. по 30.05.2014г., нахождение в командировках: с 21.10.2008г. по 11.11.2008г., с 12.01.2018г. по 08.02.2018г., 13.03.2018г. Обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» с 14.03.2018г.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала по основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск ФИО1 не признала. По существу дела пояснила, что 14.03.2018г. ФИО1 обращалась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ей, как работнику здравоохранения. Решением от 02.04.2018г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку на момент обращения ФИО1 в пенсионный фонд ее специальный страховой стаж составлял менее 30 лет, а именно 29 лет 09 месяцев 2 дня. Считает отказ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости законным, поскольку курсы повышения квалификации и время нахождения работника в командировках не входит в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. При включении указанных периодов в страховой стаж истца у ФИО1 будет страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 30 лет 4 месяца 13 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1 ст.11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, указанного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 39 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании было установлено, что 14.03.2018г. истец ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 ответчиком было принято решение об отказе в назначении пенсии, поскольку у истца установлен специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, менее 30 лет, а именно 29 лет 9 месяцев 2 дня.

При этом ответчиком не были включены в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1993г. по 31.03.1993г., с 17.05.1999г. по 17.06.1999г., с 31.10.2011г. по 01.11.2011г., с 10.09.2012г. по 09.11.2012г., с 28.04.2014г. по 30.05.2014г., и нахождения в командировках: с 21.10.2008г. по 11.11.2008г., с 12.01.2018г. по 08.02.2018г., 13.03.2018г. в период работы в ГУЗ «Ефремовская районная больница им.А.И.Козлова». (л.д.7-9)

Разрешая требование истца о включении в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, суд исходит из того, что исследованными судом доказательствами было установлено, что в период нахождения ФИО1 в командировках и на курсах повышения квалификации за ней сохранялось ее место работы и за указанные периоды ей начислялась средняя заработная плата.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки ФИО1, согласно которой истец с 04.08.1986г. по настоящее время работает – в ГУЗ «Ефремовская районная больница им.А.И.Козлова» в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения, старшей медсестры кардиологического отделения (л.д.10-12), а также справками ГУЗ «Ефремовская районная больница им.А.И.Козлова», согласно которым ФИО1 работала в период с 04.08.1986г. по 30.11.1987г. в должности медсестры палатной кардиологического отделения, с 01.12.1987г. по настоящее время работает в должности старшей медсестры кардиологического отделения, и на основании приказов направлялась на курсы повышения квалификации с 15.02.1993г. по 31.03.1993г., с 17.05.1999г. по 17.06.1999г., с 31.10.2011г. по 01.11.2011г., с 10.09.2012г. по 09.11.2012г., с 28.04.2014г. по 30.05.2014г., и в командировки: с 21.10.2008г. по 11.11.2008г., с 12.01.2018г. по 08.02.2018г., 13.03.2018г. (л.д.13-14)

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из представленных истцом суду выписок из приказов по ГУЗ «Ефремовская районная больница им.А.И.Козлова» следует, что на основании приказа № от 12.02.1993г. ФИО1 направлялась в командировку в г.Тула в областную больницу на курсы усовершенствования с 15.02.1993г. по 31.03.1993г., на основании приказа № от 17.05.1999г. ФИО1 направлялась в командировку на сертифицированные курсы в <адрес> в областное медицинское училище сроком на один месяц с 17.05.1999г., на основании приказа №-к от 13.10.2008г. ФИО1 направлялась в командировку в <адрес> пансионат «Кировец» для сопровождения и работы с организованной группой детей с 21.10.2008г. по 11.11.2008г., на основании приказа №к от 07.11.2011г. ФИО1 направлялась в командировку в <адрес> для участия в семинаре «Школа пациента» с 31.10.2011г. по 01.11.2011г., на основании приказа №к от 04.09.2012г. ФИО1 направлялась в командировку в ГУЗ ТО «Тульская ОКБ» для специализации по теме «функциональная диагностика» с 10.09.2012г. по 09.11.2012г., на основании приказа №-к от 23.042014г. ФИО3 направлялась в командировку в ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» на усовершенствование по теме «сестринское дело в терапии» с 28.04.2014г. по 30.05.2014г., на основании приказа №-к от 12.01.2018г. ФИО1 направлялась в командировку в ГПОУ «Тульский ОМК» на цикл профессиональной переподготовки по теме «функциональная диагностика» с 12.01.2018г. по 08.02.2018г., на основании приказа №-к от 12.03.2018г. ФИО1 направлялась в командировку в ГПОУ «Тульский ОМК» на цикл профессиональной переподготовки по теме «функциональная диагностика» с 13.03.2018г. (л.д.45-46)

Согласно представленной истцом справки из ГУЗ «Ефремовская районная больница им.А.И.Козлова», за время нахождения ФИО1 в командировках и на курсах повышения квалификации ФИО1 начислялась средняя заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд. (л.д.47)

Таким образом, судом установлено, что в период нахождения ФИО1 в командировках и на курсах повышения квалификации за ней сохранялось ее место работы и в указанные периоды ей начислялась средняя заработная плата, из которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем суд считает, что указанные периоды должны быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку при включении вышеуказанных периодов в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, страховой стаж истца будет составлять 30 лет 4 месяца 13 дней, то на дату обращения истца в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) 14.03.2018г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, у истца имелся необходимый, предусмотренный п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, требование ФИО1 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента ее обращения к ответчику является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) от 02.04.2018г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 с.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 с.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.02.1993г. по 31.03.1993г., с 17.05.1999г. по 17.06.1999г., с 31.10.2011г. по 01.11.2011г., с 10.09.2012г. по 09.11.2012г., с 28.04.2014г. по 30.05.2014г., и периоды нахождения в командировках: с 21.10.2008г. по 11.11.2008г., с 12.01.2018г. по 08.02.2018г., 13.03.2018г.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с 14.03.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.06.2018 года.

Судья Пересекина И.А.