Решение № 2-2653/2017 2-2653/2017~М-2438/2017 М-2438/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-2653/2017




<данные изъяты>

Дело № 2-2653/2017

Мотивированное заочное
решение
составлено 06 октября 2017 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г.Первоуральск 02 октября 2017 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.

при секретаре Феденевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2653/2017 по иску Администрации городского округа Первоуральск к ФИО1, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация городского округа Первоуральск /далее по тексту - Администрация ГО Первоуральск/ обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по <адрес> /далее по тексту - ТУ Росимущества по <адрес>/ о признании земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, принадлежащих ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Определением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ТУ Росимущества по <адрес> на надлежащих ответчиков- наследников умершего ФИО2– ФИО1 (супруга), ФИО3 (сын)/л.д.47/.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия один год со всеми правами /л.д. 17/, исковые требования поддержала. Суду пояснила, что <данные изъяты>., исковые требования Администрацией ГО Первоуральск было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта землеустройства по предоставлению земель в собственность, в аренду, в пользование акционерному обществу закрытого типа агропроизводственного объединения «Чусовское» (далее - АОЗТ «АПО Чусовское»), в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> - пашни, <данные изъяты> - сенокосов.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 166 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,1 га, что соответствует 98,6 баллогектарам. Часть граждан реализовала свое право на земельные участки, произведя выдел соответствующих земельных участков

В соответствии с требованием закона Администрацией ГО Первоуральск были составлены списки граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. Данный список ДД.ММ.ГГГГ опубликован в газете «Областная газета».

После опубликования списка, граждане, которые пожелали выделить земельную долю обратились с заявлением в Администрацию г.о. Первоуральск.

Сообщение о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных земельных долей из состава, бывшего АОЗТ «АПО Чусовское» было опубликовано в газете «Вечерний Первоуральск» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещено на информационных щитах: Кузинского территориального управления, ж.д. ст. <адрес>, Билимбаевского СТУ, Новоуткинского СТУ, Администрации г.о. Первоуральск.

Кроме того, список был размещен на официальном сайте Администрации г.о. Первоуральск в сети «Интернет» в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

На собрание участников долевой собственности, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ дольщики не явились, составлен акт о не проведении собрания. Акт подписан уполномоченным должностным лицом Администрации ГО Первоуральск действующим на основании постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Администрации г.о. Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей 154 участников коллективно-долевой собственности. В данном списке числится собственник земельной доли – ФИО2.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследниками, принявшими наследство после его смерти, являются ФИО1, ФИО3, которые также не распорядились указанной земельной долей. В связи с этим просит суд прекратить право собственности ФИО2 на указанную долю и признать за Администрацией г.о. Первоуральск право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2 в праве общей долевой собственности на указанные земельные участки.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом/л.д.51-52, 53,54/. Заявлений, ходатайств по заявленным требованиям не представили. Суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков ФИО1, ФИО3 в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Как установлено в судебном заседании, во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией ГО Первоуральск было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта землеустройства по предоставлению земель в собственность, в аренду, в пользование акционерному обществу закрытого типа агропроизводственного объединения «Чусовское», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> - пашни, <данные изъяты> сенокосов /л.д. 6/.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 166 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,1 га, что соответствует 98,6 баллогектарам.

Из кадастровой выписки о земельном участке филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> и на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок ФИО2 не значится/л.д.8,9/.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю ФИО2 значится собственником земельной доли в оценкой 98,6 баллогектар, кадастровый №, лбщей площадью 6,10 га о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.56-59/.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти заведено наследственное дело № /л.д.23-46/.

Как следует из материалов наследственного дела № /л.д.23-46/, наследниками после смерти ФИО2 является его супруга ФИО1, сын ФИО3/л.д.24/.

Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, полученных ФИО1, ФИО3 наследственное имущество состоит из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, находящуюся в <адрес>, городе <адрес><адрес>, в <адрес>, денежного вклада с причитающимися процентами, хранящегося в дополнительном офисе № Свердловского отделения ОАО «Сбербанк России»/л.д.41,42,43,44/.

Земельная доля, принадлежащая ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> в состав наследственного имущества не вошла.

Судом установлено, что ФИО2 приобрел право коллективно-долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, АОЗТ АПО «Чусовское» каждый площадью 6,1 га с оценкой 98,6 баллогектар для ведения сельского хозяйства/л.д.56-58,59/.

Как следует из ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрацией городского округа Первоуральск были составлены списки граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Данный список ДД.ММ.ГГГГ опубликован в газете «Вечерний Первоуральск» /л.д.10/.

После опубликования списка, граждане, которые пожелали выделить земельную долю, обратились с заявлениями в Администрацию ГО Первоуральск.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сообщение о проведении собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных земельных долей из состава бывшего АОЗТ «АПО Чусовское» размещено на информационных щитах: Кузинского сельского территориального управления, железнодорожных станций поселка Коуровка, поселка Кузино, на информационных щитах Администрации ГО Первоуральск и сайте Администрации ГО Первоуральск.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1. вышеуказанного Закона постановлением Администрации ГО Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей 154 участников коллективно-долевой собственности бывшего АОЗТ «АПО Чусовское», размер участка с кадастровым номером № составил <данные изъяты>, участка с кадастровым номером № составил <данные изъяты> /л.д.13-15/.

На собрание участников долевой собственности, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, дольщики не явились, составлен акт о не проведении собрания. Акт подписан уполномоченным должностным лицом Администрации ГО Первоуральск, действующим на основании постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№. <данные изъяты>.д.12/.

В данном списке невостребованных земельных долей числится собственник ФИО2, однако, до настоящего времени наследники умершего, не оформившие свои права собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратились к Администрации г.о. Первоуральск с заявлением и необходимыми документами.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю площадью 6,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> га и на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> ФИО2 в установленном законом порядке не зарегистрировал. После смерти ФИО2 его наследники ФИО1, ФИО3 свои права собственности на указанные земельные доли в установленном законом порядке также не оформили.

Таким образом, до настоящего времени ни собственники земельных долей, ни их наследники не распоряжались земельными долями никакими из предусмотренных законом способов, в связи с чем на основании п. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" такие земельные доли считаются невостребованными.

При таких обстоятельствах судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий земельной доли со стороны собственника и его наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу в силу правил п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах заявленные требования к ответчикам ФИО1, ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 194-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Администрации городского округа Первоуральск к ФИО1, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельные доли - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и земельный участок, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №.

Признать за Администрацией городского округа Первоуральск право муниципальной собственности на земельные доли ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> и на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты> Ю.Г. Логунова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Первоуральский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация городского округа Первоуральск (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Росимущества в Свердловской области (подробнее)

Судьи дела:

Логунова Ю.Г. (судья) (подробнее)