Постановление № 5-310/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 5-310/2017

КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале 23 октября 2017 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Владимиров Евгений Васильевич, с участием ФИО1, переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, состоящего в браке, имеющего разрешение на временное пребывание в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно проживает по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>

привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при осуществлении проверки соблюдения правил миграционного учета по месту пребывания гражданином Республики ФИО1, установлено, что он нарушил правила миграционного учета иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно будучи зарегистрирован по месту временного пребывания иностранного гражданина по адресу: <адрес> по данному адресу не проживает, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, постановлением начальника ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО1, продолжая нарушать режим пребывания в Российской Федерации, вновь в нарушение п.1 и п.2 ст. 7 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», и ч.2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" проживал не по месту регистрации, фактически сменив место проживания в пределах РФ.

В ходе рассмотрения дела, после разъяснения прав, вину в совершении правонарушения ФИО1 признал и пояснил, что после первого выявления нарушения правил миграционного учета, он предпринимал попытки найти адрес регистрации в Пуровском районе по месту работы в <данные изъяты> однако подходящего жилья не нашел. Регистрация по месту проживания в <адрес> была не осуществлена в связи с отказом ОВМ ОВД, поскольку по данному адресу числиться нежилое помещение. Работодатель на его обращения помощи не оказал.

При рассмотрении дела проверив представленные доказательства, выслушав привлекаемое лицо, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Вместе с тем в целях государственного регулирования миграционных процессов Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее - Федеральный закон о миграционном учете) закрепляет обязанность иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации, представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. (чч. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона о миграционном учете).

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, где изложены обстоятельства дела. ФИО1 с протоколом был ознакомлен и согласен;

- объяснением ФИО1, а так же рапортом УУП ОМВД России по Пуровскому району ФИО2, в которых изложены обстоятельства правонарушения, вину ФИО1 признает (л.д. 5-6, 7);

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ о том, что ФИО1 регистрировался как иностранный гражданин, проживающий временно по адресу: <адрес>;

-миграционной картой № в которой установлен срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ доДД.ММ.ГГГГ.

- копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1, сменив место пребывания на территории РФ и прибыв из <адрес>, уведомление о прибытии в <адрес> в миграционные органы не представил, на учет не встал, и будучи привлеченным к административной ответственности, по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушении правил миграционного учета, вновь нарушил правила миграционного учета в Российской Федерации, то есть п.п.2,3 ч.2 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть не оформил постановку на миграционный учет по месту нового пребывания.

Таким образом, содеянное ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, а именно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состав семьи, а также все обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, – активные действия по соблюдению законодательства – обращение в ОВМ для регистрации по адресу временного проживания, предоставленного работодателем, признание вины в совершении правонарушения, а также его материальное положение, приобрел билеты для выезда из РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние виновного в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, суд назначает административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10, 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Поручить начальнику ОВМ ОМВД России по Пуровскому району осуществлять контроль за исполнением иностранным гражданином Армении ФИО1, постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ямало-Ненецкий окружной суд через Пуровский районный суд.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: №.

Судья копия Е.В. Владимиров

Копия верна: судья

Подлинник постановления подшит в деле № 5-310/2017 Пуровского районного суда