Решение № 2-575/2021 2-575/2021~М-383/2021 М-383/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-575/2021Волосовский районный суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные дело № 2-575\2021 47RS0002-01-2021-000707-75 именем Российской Федерации г. Волосово 7 июля 2021 года Волосовский районный суд Ленинградской области в составе: судьи Тимофеевой В.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению НО «Фонд капитального ремонта Ленинградской области» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ по капитальному ремонту, НО «Фонд капитального ремонта Ленинградской области» обратился в Волосовский районный суд Ленинградской к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ по капитальному ремонту, указывая на то, что истец является региональным оператором, к функциям которого относится осуществление технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области. Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области на 2014-2043г.г. предусмотрено проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В целях осуществления указанных функций, истцом и <данные изъяты> (подрядчик) заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ. №, по условиям которого подрядчик взял на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту указанного многоквартирного дома. В ходе осуществления работ по договору подрядчик был не допущен собственником жилого помещения ФИО1 в квартиру № указанного многоквартирного дома для осуществления работ по прокладке стояка водоснабжения, что делает невозможным завершение работ по капитальному ремонту горячего водоснабжения, создает угрозу протечек и нарушает права и законные интересы собственников помещений указанного дома. Факты недопуска подрядчика в квартиру № зафиксированы сторонами договора в актах от ДД.ММ.ГГГГ. Прокуратурой Волосовского района в адрес истца направлено заявление собственника квартиры № ФИО4 о нарушении его жилищных прав, в связи с невозможностью завершения указанных работы по капитальному ремонту и необеспечением его квартиры горячим водоснабжением. Истец считает отказ ответчика в представлении доступа в квартиру для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества незаконным и просит суд обязать ФИО1, являющегося собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставить доступ в помещение для проведения работ по капитальному ремонту и взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб. Представитель истца НО «Фонд капитального ремонта Ленинградской области» в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, дополнив, что собственник квартиры на контакт не идет, свой отказ не мотивирует. В спорной квартире он фактически проживает. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель 3 лица ООО «Городское хозяйство» в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив письменные объяснения по иску и указав, что не возражают против удовлетворения требований истца. Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п.3 ч.1 ст.180 ЖК РФ, к функциям регионального оператора относится в том числе, осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. В силу ч.1 ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта. Из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Согласно подпункту "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. По смыслу приведенных правовых норм управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск. Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (заказчик) и <данные изъяты> (подрядчик) заключен договор № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов на территории <адрес>, в том числе жилого дома по адресу: <адрес>, согласно приложения № к договору. В котором должны быть выполнены работы по ремонту внутридомовых инженерных систем водоотведения. (л.д.25-43) Согласно п.3.1 Договора, он вступает в силу с даты его заключения и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, канализация относятся к общему имуществу собственников многоквартирного дома. Собственником квартиры № в жилом доме № по <адрес>, с кадастровым №, является ответчик ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН. ФИО1 не допускает в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение работников управляющей организации для проведения ремонтных работ инженерных коммуникаций, тогда как в силу приведенных выше норм закона и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, он обязан обеспечить такой допуск, поскольку проведение названных работ необходимо в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Факты недопуска подрядчика в квартиру № зафиксированы сторонами договора в актах от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14,15) Прокуратурой Волосовского района в адрес истца направлено заявление собственника квартиры № ФИО4, который в своем обращении указывает о нарушении его жилищных прав, в связи с невозможностью завершения работ по капитальному ремонту и не обеспечением его квартиры горячим водоснабжением (л.д.7-11). ДД.ММ.ГГГГ. истцом в адрес собственника квартиры № жилого дома <адрес>, ФИО4 направлен ответ на его обращение по факту незавершения работ по капитальному ремонту его квартиры, поскольку собственник, расположенной под ним квартиры № отказался от предоставления доступа в его квартиру для прокладки трубопроводов горячего водоснабжения (л.д.12-15). Собственником квартиры № в многоквартирном доме <адрес>, ФИО4 была направлены обращения в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Ленинградской области и претензия ООО «Городское хозяйство», которые в своих ответах сообщают, что выполнить работы по замене стояков холодного и горячего водоснабжения в квартирах № и № не представляется возможным, в связи с недопуском собственником квартиры № в жилое помещение (л.д.16-24). Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Вместе с тем, отказывая в допуске в квартиру для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества, ответчик злоупотребляет своим правом собственника жилого помещения, препятствует управляющей организации содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с требованиями закона, надлежащим образом исполнять свои обязанности по договору управления. Объективных причин отказа в обеспечении допуска работников управляющей организации в свою квартиру ответчиком не представлено, как не представлено и доказательств отсутствия оснований для проведения ремонтных работ общедомового имущества. Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований об обязании ответчика предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ по капитальному ремонту. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные по оплате государственной пошлины, в размере 6000 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования НО «Фонд капитального ремонта Ленинградской области» удовлетворить. Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> для проведения работ по капитальному ремонту. Взыскать с ФИО1 в пользу НО «Фонд капитального ремонта Ленинградской области» государственную пошлину в размере 6000 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Суд:Волосовский районный суд (Ленинградская область) (подробнее)Истцы:НО "Фонд капитального ремонта Ленинградской области" (подробнее)Судьи дела:Тимофеева Валентина Владимировна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |