Решение № 2-1110/2017 2-1110/2017~М-1164/2017 М-1164/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-1110/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стариковой Н.Г.,

при секретаре Лашкиной М.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1110/2017 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Богородицкий район, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам по вышеизложенному основанию, указывая о том, что у нее имеется кирпичный гараж общей площадью <данные изъяты> кв. м, с подвалом площадью <данные изъяты> кв. м, находящийся по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты №, гараж № Указанный гараж с подвалом она построила на свои личные средства на земельном участке, предоставленном администрацией муниципального образования Богородицкий район на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ об аренде земельного участка. Данным гаражом, после окончания строительства, она пользуется постоянно, хранит в нем автомобиль, слесарный и садовый инструмент, бывшие в употреблении одежду, мебель, в подвале хранятся овощи, соленья, варенье и прочее. В настоящее время она решила оформить в собственность земельный участок под гаражом, для чего обратилась в ГУ ТО «Областное БТИ» для изготовления технического паспорта на гараж. При его оформлении было установлено, что до настоящего времени за ней не зарегистрировано право собственности на гараж, находящийся по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты №, гараж № рекомендовано обратиться в суд. Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации, выполненного ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих строительных конструкций здания ли. <данные изъяты> – гаража с подвалом лит. <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты №, гараж № работоспособное. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Указывает, что возникновением у нее, ФИО1, права собственности на данный гараж, не будут нарушены права и законные интересы других лиц и не создастся угроза жизни и здоровью граждан. На основании изложенного истец, просит суд признать за ней, ФИО1, право собственности на кирпичный гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с подвалом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты №, гараж №а.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить. Пояснила, что администрацией муниципального образования Богородицкий район ей был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м для строительства индивидуального гаража. Данный гараж она построила своими силами и на собственные средства в ДД.ММ.ГГГГ году, площадь гаража составляет <данные изъяты> кв.м. Гараж находится в исправном состоянии, пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. Просила признать за ней, ФИО1, право собственности на гараж, по плану лит. <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с подвалом лит. под <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты №, гараж №а.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством, пояснила, что после оформления права собственности на гараж, ФИО1 сможет получить в собственность земельный участок.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В ранее представленном в адрес суда заявлении представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области по доверенности ФИО3 не возражала против исковых требований по данному делу, просила дело рассмотреть в отсутствии представителя Инспекции, в соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ, принять решение в соответствии с законом.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено следующее.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования Богородицкий район ФИО1 предоставлен в аренду, сроком на 3 года земельный участок, отнесенный к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение земельного участка: <адрес>, в районе бывшей шахты №, примерно <адрес> от гаража №, для строительства индивидуального гаража и его дальнейшей эксплуатации.

Согласно договору № о предоставлении земельного участка земель населенных пунктов для использования на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), арендодатель сдает, а арендатор принимает а аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, отнесенный к категории земель населенных пунктов. Местоположение земельного участка: <адрес>, в районе бывшей шахты №, примерно <адрес> от гаража №. Кадастровый номер участка №, с разрешенным использованием: для строительства индивидуального гаража и его дальнейшей эксплуатации (п. 1.1). Срок действия договора 3 года с момента подписания Акта приема-передачи земельного участка (п. 3.1).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), продлен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на 3 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, Местоположение земельного участка: <адрес>, в районе бывшей шахты №, примерно <адрес> от гаража №, предоставленного для строительства индивидуального гаража и его дальнейшей эксплуатации.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования Богородицкий район присвоен гаражу следующий адрес: <адрес>, в районе бывшей шахты №, гараж № присвоен земельному участку с кадастровым номером №, на котором возведен гараж, следующий адрес: <адрес>, в районе бывшей шахты №, гараж №а (бывший адрес в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>, в районе бывшей шахты №, примерно <адрес> от гаража №).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах, выданной ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты №, гараж №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального гаража и его дальнейшего эксплуатации.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного Богородицким отделением ГУ ТО «Областное БТИ», гараж с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты <адрес>, гараж № по плану лит <данные изъяты> имеет площадь застройки <данные изъяты> кв.м, площадь подвала лит. под <данные изъяты> – <данные изъяты> кв.м, право собственности на данный объект недвижимости не зарегистрировано. Из ситуационного плана усматривается, что рядом с данным гаражом расположен гараж №. Согласно примечанию в площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м входит самовольно занятая земля площадью <данные изъяты> кв.м.

Как следует из ответа администрации муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пп.1 п.17 ст.51 ГрК РФ выдача разрешений на строительство гаражей не требуется. Законодательством Российской Федерации не определен порядок выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию после строительства вышеуказанного гаража. Статья 55 ГрК РФ в данном случае неприменима. Разрешение на ввод в эксплуатацию не выдается. Для получения права собственности на гараж рекомендовано обратиться в суд.

Из ответа администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1, следует, что предоставить в собственность земельный участок не представляется возможным, поскольку ФИО1 не является собственником строения. После предоставления сведений о государственной регистрации права собственности на объект, она может повторно обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Согласно сообщению отдела по вопросам строительства, архитектуры и жизнеобеспечения администрации муниципального образования Богородицкий район, гараж № расположенный по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты №, действительно размещен на землях, предназначенных для строительства гаражей (в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Богородицкого района – зона Т1 (транспорта).

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации, техническое состояние несущих строительных конструкций здания лит. <данные изъяты> – гаража с подвалом лит, под <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты №, гараж №, работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Работы по строительству здания лит <данные изъяты> гаража с подвалом лит. под <данные изъяты> выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права охраняемые законом, интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. Здание (гараж) является объектом капитального строительства, согласно п.10 ст.1 ГрК РФ.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст.67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что гараж нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств судом установлено, что спорный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты №, построен ФИО1 на земельном участке, отведенном для этих целей на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования Богородицкий район.

Данный гараж отвечает требованиям безопасности, эксплуатационным, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей, охране окружающей среды, его эксплуатация не предоставляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

При таких обстоятельствах, с учетом правовой позиции ответчиков, не представивших возражений относительно заявленных требований, суд считает исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гараж законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Богородицкий район, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, по плану лит<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, с подвалом лит. под <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты №, гараж №№.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.