Решение № 2А-2193/2017 2А-2193/2017~М-1911/2017 М-1911/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-2193/2017

№2а-2193/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.

при секретаре судебного заседания Багнюк О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ, Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по РБ, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинский межрайонный отдел СП УФССП России по РБ вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам с учетом периода его временной нетрудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ, Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по РБ, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинский межрайонный отдел СП УФССП России по РБ вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам с учетом периода его временной нетрудоспособности.

В обосновании своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского межрайонного отдела судебным приставов УФССП по <адрес> ФИО4 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении него исполнительного производства №-ИП на основании исполнительною документа судебного приказа за №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №<адрес> РБ о взыскании с него алиментов на содержание детей в размере <данные изъяты> части в пользу взыскателя ФИО2. О возбужденном исполнительном производстве ему стало известно только ДД.ММ.ГГГГ при получении постановления о расчете задолженности по алиментам. Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, считает незаконным и необоснованным. В обжалуемом постановлении указан срок, за который был произведен судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он попал в ДТП, в результате которого у него произошел множественный многооскольчатый перелом правой голени со смещением отломков. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в Травматологическом отделении Туймазинской ЦРБ после проведенной ему операции. После выписке из больницы он до ДД.ММ.ГГГГ года ходил на костылях и полностью был на иждивении у своей матери и супруги. Кроме того, он имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей в другом браке. Таким образом, он не мог работать и соответственно выплачивать алименты в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Работать он начал только в ДД.ММ.ГГГГ года случайными (временными) заработками, не имея при этом постоянной работы. Считает, что за период его нетрудоспособности, судебным приставом исполнителем алименты не должны начисляться. На основании изложенного просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, обязать судебного пристава-исполнителя Туймазинский межрайонный отдел СП УФССП России по РБ вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам с учетом периода его временной нетрудоспособности,

В качестве административного соответчика к участию в деле привлечен Туймазинский межрайонный отдел СП УФССП России по РБ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

На судебное заседание не явились административные ответчики судебный пристав исполнитель Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ, административный соответчик Туймазинский межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по РБ, заинтересованное лицо ФИО2, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившейся стороны в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Право заинтересованного лица обратиться в суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц предусмотрено главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичные по своему содержанию нормы содержатся в ст. ст. 121, 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов ко взысканию.

В силу п. 2 ст. 113 Семейного кодекса РФ, в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период, независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В силу п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № по <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании алиментов с ФИО1 на содержание несовершеннолетней дочери Елизаветы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка или иного дохода должника в пользу ФИО2 Взыскания производить ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день совершеннолетия дочери.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель ФИО2, предмет исполнение алименты.

Доводы административного истца о том, что о возбуждении исполнительного производства ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ не состоятельны, поскольку из представленного исполнительного производства усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем от ФИО1 отобрано объяснение, также административным истцом подписана подписка о том, что он предупрежден об административной и уголовной ответственности за неисполнение исполнительного документа. В этот же день административному истцу выдано требование о принятии мер по погашению задолженности по алиментам в срок до ДД.ММ.ГГГГ, также выдано направление в Центр занятости населения <адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь положениями ст. 113 СК РФ, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку должник не представил в службу судебных приставов сведения о трудовой деятельности и документов о его реальных доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в виду чего задолженность по уплате алиментов была определена исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Кроме того судебным приставом-исполнителем при определении задолженности были учтены взысканные суммы алиментных платежей в оспариваемые периоды времени, в связи с чем расчет задолженности по алиментам верно, иных документов подтверждающих доход заявителем представлено не было.

Поскольку уплата алиментов не производилась по вине должника, то суд приходит к выводу о том, что взыскание алиментов должно производиться за весь период, в течение которого они не уплачивались, то есть с момента назначения платежей - с ДД.ММ.ГГГГ

Оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам основано на тех документах, которые имелись в материалах исполнительного производства, по форме и содержанию оно соответствует требованиям закона.

Довод ответчика о том, что постановление судебного пристава исполнителя незаконно, поскольку ФИО1 находился на стационарном лечении в отделении травматологии и ортопедии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является не состоятельным, поскольку согласно п. 4 ст. 113 СК РФ в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

Согласно статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, пособия по временной нетрудосопособности не входят.

Доводы административного истца о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в травматологическом отделении Туймазинской ЦРБ, а после выписки из больницы до ДД.ММ.ГГГГ г. также не имел возможности трудиться и, соответственно, не обязан был выплачивать алименты в этот период, не состоятельны поскольку в соответствии с ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Поскольку, ФИО1 не были представлены судебному приставу - исполнителю документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход за указанный период, а также не предоставлены документы, подтверждающие выплату алиментов за указанный период, размер задолженности за период неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка судебным приставом-исполнителем рассчитан правильно исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ, Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по РБ, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинский межрайонный отдел СП УФССП России по РБ вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам с учетом периода его временной нетрудоспособности, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Сосновцева С.Ю.