Решение № 7П-46/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 7П-46/2017

7п-46/2017


РЕШЕНИЕ

07 февраля 2017 года город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Пантелеев В.В., рассмотрев административное дело по жалобе Г.Я.Д. на постановление судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 19 декабря 2016 года,

установил:

постановлением судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 19 декабря 2016 Г.Я.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с наложением административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

В жалобе в областной суд Г.Я.Д. просит отменить постановление судьи как незаконное. Мотивирует жалобу тем, что за данное правонарушение он уже привлекался к административной ответственности. В областном суде жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы и выслушав Г.Я.Д., не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены судебного постановления.

Как следует из материалов дела, 8 ноября 2016 года в ходе мониторинга международной (всемирной) компьютерной сети электронной связи «Интернет» в социальной сети <данные изъяты> выявлено, что на странице пользователя с сетевым именем <данные изъяты> (адрес – <данные изъяты>), размещена в открытом доступе нацистская атрибутика и символика. Проверкой установлено, что пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики осуществил Г.Я.Д.

Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу ст.26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, судья районного суда квалифицировал совершенное Г.Я.Д. деяние по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы Г.Я.Д., что он удалил из своего сайта нацистскую атрибутику и символику и что повторно привлечен к административной ответственности за данное правонарушение, несостоятельны.

В силу статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом), признается в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Под нацисткой символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашисткой партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственный, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Под демонстрацией нацисткой символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Объективную сторону данного административного правонарушения образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

Размещение Г.Я.Д. на странице пользователя с сетевым именем <данные изъяты> (адрес – <данные изъяты>) по состоянию на 8 ноября 2016 года в открытом доступе нацистской атрибутики и символики подтверждается актом осмотра интернет-страницы и скриншотами (л.д.10-12).

Ссылки Г.Я.Д. на интерес к истории и историческим событиям не влекут отмену судебного постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Поэтому реализуя свое право изучение истории и исторических событий, Г.Я.Д. не должен нарушать права и свободы других лиц.

Запрет на использование указанной символики представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 23.10.2014 №2480-О, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Запрет на использование нацистской символики в любой форме, направлен, в том числе, на защиту прав и свобод других лиц.

Размещенная Г.Я.Д. нацистская атрибутика и символика соответствует символике, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии, признанной преступной Нюрнбергским международным трибуналом. Демонстрирование нацистской атрибутики и символики не является каким-либо научным исследованием или художественным творчеством, осуждающим нацизм либо излагающем исторические события.

Осуществляя публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики в открытом доступе в международной (всемирной) компьютерной сети электронной связи «Интернет», Г.Я.Д. причинял страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны. Поэтому к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ привлечен правильно.

Наличие постановления судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18 июля 2016 года (дело №) не свидетельствует, что Г.Я.Д. дважды привлечен к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

В рассматриваемом случае административным органом выявлены два самостоятельных события административного правонарушения.

Первое событие послужило основанием для привлечения Г.Я.Д. к административной ответственности 18 июля 2016 года.

Несмотря на привлечение к административной ответственности, Г.Я.Д. не принял мер к полному удалению из своей социальной сети нацистской атрибутики и символики.

Продолжение физическим лицом противоправной деятельности после первоначального её выявления не препятствует в дальнейшем выявлению новых фактов совершения правонарушения в иной временной период. Таким образом, вмененное правонарушение является самостоятельным и образует новый и самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено. Постановление по делу об административном правонарушении надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Поскольку обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену судебного постановления не установлено, предусмотренных законом оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 19 декабря 2016 года оставить без изменения, жалобу Г.Я.Д. - без удовлетворения.

Судья В.В. Пантелеев