Постановление № 5-536/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 5-536/2023

УИД № 76RS0016-01-2023-006899-46

Дело № 5 –536/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 декабря 2023 года г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Дрепелев А.С.,

при секретаре Шушпанове А.Э.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождении, уроженца и гражданина <адрес>, со средним образованием, невоеннообязанного, женатого, на иждивении имеющего двух несовершеннолетних детей, имеющего временные заработки, с ежемесячным дохо<адрес> тыс. руб., регистрации на территории ЯО и РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, №

у с т а н о в и л:

04.12.2023г. в 11:15 часов сотрудниками ФГКУ УВО ВНГ России по <адрес> у <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что гражданин <адрес> ФИО3 ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию 07.02.2023г. с целью въезда-работа, имел постановку на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, поселок при <адрес>, с 07.02.2023г.по 17.11.2023г.

17.05.2023г. УВМ УМВД России по <адрес> был оформлен патент серии 75 №, за патент уплачен налог на доходы физического лица в виде авансового платежа 17.10.2023г. на сумму 9725 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» рок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального настоящего закона. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО8 ФИО12 в соответствии с квитанцией об уплате налога на доходы физического лица в виде авансового платежа от 17.10.2023г. на сумму 9725 рублей был продлен до 17.11.2023г. Следующая оплата налога на доходы физического лица в виде авансового платежа ФИО4 произведена не была.

В соответствии с п. 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» рок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа. Тем самым срок действия патента ФИО1 был прекращен 17.11.2023г.

В настоящее время гражданин респ. Узбекистан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Гражданин респ. Узбекистан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установлено, статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории РФ с 18.11.2023г. по настоящее время.

ФИО4 нарушил ст. 5 №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факта совершения им указанного административного правонарушения, просил предоставить возможность выехать из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 ФЗ № 115.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушением с изложением обстоятельств содеянного, рапортом сотрудника полиции, выявившего ФИО1 при обстоятельствах, указанных в протоколе, письменными объяснениями самого ФИО5, не отрицавшей совершение инкриминируемого ему деяния, установочными данными на ФИО1 и сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам у суда, рассматривающего протокол, не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 судом не установлено.

Совокупность всех представленных доказательств достоверно указывают на то, что ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы российской Федерации.

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, исходя из содержания ст.4.2 КоАП РФ, следует отнести полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие у него двух несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Также при назначении наказания суд учитывает и положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вместе с тем, суд отмечает, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

С учетом изложенного, данных о личности ФИО1, который не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, официально не трудоустроен, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальных пределах с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела и в интересах самого лица, привлекаемого к административной ответственности, из действительной необходимости применения к ФИО1 как иностранному гражданину, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом с учетом общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает и конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Разрешая вопрос о форме выдворения ФИО1, который имеет источник дохода, в судебном заседании пояснил, что имеет средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить к ФИО1 выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда за счет собственных средств ФИО1

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО3 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации за счет его средств.

Разъяснить ФИО1, что основное наказание – административный штраф должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты банка для уплаты административного штрафа:

Взыскатель: ОМВД РФ по Дзержинскому городскому району.

Получатель: УФК по Ярославской области (для ОМВД РФ по Дзержинскому городскому району)

ИНН <***>, КПП 760201001, БИК 017888102, ОКТМО 78701000,

кор. счет 40102810245370000065, расчетный счет <***>, Банк получателя платежа: отделение Ярославль Банка России //УФК по Ярославской области г. Ярославль, КБК 18811601181019000140, УИН 18880476230000038806.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу указанного постановления об административном выдворении.

Возложить контроль за исполнением данного постановления в части административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в настоящее время – на Управление по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Постановление направить (вручить) ФИО1, в ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому району.

Судья А.С. Дрепелев