Решение № 2-200/2023 2-200/2023~М-222/2023 М-222/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 2-200/2023

Производство №2-200/2023

УИД 28RS0012-01-2023-000370-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Е. А. Мельник,

при секретаре Зениной Т. Н.,

с участием заявителя помощника прокурора Магдагачинского района Пнёва А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Магдагачинского района в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, обращении движимого бесхозяйного имущества в собственность Российской Федерации,

установил:

прокурор Магдагачинского района в интересах Российской Федерации обратился в Магдагачинский районный суд Амурской области с указанным заявлением, которое обосновано следующим.

В ОМВД России Магдагачинский 18.05.2022 № 2860 зарегистрирован материал проверки в отношении ФИО1 по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 191 УК РФ.

20.11.2021 в ходе обыска в жилище у ФИО2 и его сожительницы ФИО1 по адресу <адрес> обнаружен и изъят полимерный сверток с металлом золотистого цвета, которое согласно заключению эксперта от 24.03.2022 № 244-х содержит драгоценные металлы: золото – 16,58 г и серебро 3,08 г.

Допрошенная ФИО1 показала, что указанное вещество нашла у себя в огороде, хранила в шкатулке с другими украшениями.

Определением от 26.08.2022 № 31 в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ в отношении ФИО1 отказано в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Вместе с тем вопрос об изъятых вещах (свертке содержащим металлом золотистого цвета массой химически чистого золота и серебра составила AU – 16,58 г и AG – 3,08 г) органом, рассматривающим административный материал, не решен.

Поскольку ФИО1 не относится к лицам, поименованным в Федеральном законе от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», имеющим право на добычу золота, в гражданский оборот найденное ей золото не вводилось, то она не может являться его собственником.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для признания данной вещи бесхозяйной.

В соответствии со ст.ст. 212,214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

При таких обстоятельствах обращенное в собственность государства металлов золотистого цвета массой химически чистого золота и серебра составила AU – 16,58 г и AG – 3,08 г. Должно быть передано Министерству Финансов Российской Федерации через Гохран России.

Просит суд признать движимую вещь металл золотистого цвета массой химически чистого золота – 16,58 г и серебра – 3,08 г бесхозяйным имуществом.

Обратить в собственность Российской Федерации движимые вещи металл золотистого цвета массой химически чистого золота – 16,58 г и серебра – 3,08 г, передав их Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденных приказом Минфина России от 01.11.2021 N 168н.

От заинтересованного лица ФКУ «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов РФ» поступил письменный отзыв на заявление прокурора Магдагачинского района, в котром указано, что согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Обращение бесхозяйного имущества в собственность государства осуществляется на основании решения суда в соответствии с правилами главы 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Распоряжение имуществом, обращенным в собственность государства, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238.

Согласно пункту 3 Положения, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Федеральному агентству но управлению государственным имуществом, его территориальным органам, за исключением имущества, указанного в подпунктах «а» - «д».

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Положения сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления, содержащие в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценные камни, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, передаются Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

Порядок передачи обращенных в собственность государства ценностей, утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.11.2021 № 168 н.

Помощник прокурора Магдагачинского района в судебном заседании заявленные прокурором требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованные лица Министерство финансов Российской Федерации, ОМВД России по Магдагачинскому району, Территориальное управление Росимущества в Амурской области, ФКУ «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов РФ» о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

ФКУ «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов РФ» в письменном отзыве на заявление просит о рассмотрении дела без представителя заинтересованного лица.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что 20 ноября 2021 года в рамках расследования уголовного дела №12102100022000053, возбужденного по ч.3 ст.260 УК РФ, в ходе обыска в жилище ФИО2 и его сожительницы ФИО1 по адресу <адрес> обнаружен и изъят полимерный сверток с металлом золотистого цвета.

Согласно заключению эксперта №244-х от 24 марта 2022 года, представленное вещество в виде частиц металла содержит драгоценные металлы золото и серебро, масса которых составляет 16,58 г и 3,08 г соответственно.

Допрошенная в ходе следствия ФИО1 показала, что металл нашла у себя в огороде, хранила дома в шкатулке с другими украшениями, возможности отнести в полицию у нее не было, так как была занята похоронами.

15 августа 2022 года полимерный пакет, в котором содержится золото (в виде частиц) массой 16,58 г и серебро (в виде частиц) массой 3,08 г помещен на хранение в бухгалтерию ОМВД России по Магдагачинскому району.

Определением старшего государственного инспектора отдела контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней №1 Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному Федеральному округу от 26 августа 2022 года в возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.44 КоАП РФ отказано в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Вопрос об изъятом у ФИО1 веществе, содержащем частицы драгоценных металлов, должностным лицом при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не разрешен.

Согласно п.2 ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.2 ст.130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно положениям ст.227 ГК РФ нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.

Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.

Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.

Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу.

Согласно статье 1 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, если иное не установлено лицензиями на их добычу, договорами поставок, в том числе договорами поставок продукции для федеральных нужд, заключенными с участием этих субъектов, а также международными договорами Российской Федерации.

Собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.

Поскольку ФИО1 не являлась субъектом добычи обнаруженных у нее в ходе обыска частиц драгоценных металлов, указанные металлы не были введены в гражданский оборот, в связи с чем, ФИО1 не может являться законным собственником указанных драгоценных металлов.

Согласно п.п. «г» п.3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением государственных ценных бумаг, выпущенных от имени Российской Федерации, драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, которые передаются Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

Приказом Минфина России от 01.11.2021 N 168н утвержден Порядок передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации.

Так, согласно п. 2 указанного Порядка Министерству финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26 марта 1991 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" передаются ценности, в том числе, обращенные в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованные, бесхозяйные и изъятые, а также в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства.

Согласно п.3 указанного Порядка для передачи ценностей государственный орган (его территориальный орган), ими владеющий (далее - уполномоченный орган), либо судебный пристав-исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих факт обращения ценностей в собственность государства, либо обнаружения ценностей, обращенных в собственность государства, направляет в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - Гохран России) в письменной форме уведомление о готовности к передаче ценностей (далее - уведомление) с приложением оригиналов документов либо копий документов, заверенных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, подтверждающих обращение в собственность государства, в том числе судебные акты, а также выданные на их основании исполнительные листы.

Согласно ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

С учетом изложенного, изъятое у ФИО1 вещество в виде частиц металла золота массой 16,58 г и серебра массой 3,08 г подлежит обращению в собственность государства и передаче Министерству финансов Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

заявление прокурора Магдагачинского района в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, обращении движимого бесхозяйного имущества в собственность Российской Федерации – удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом движимую вещь – вещество в виде частиц драгоценных металлов золота массой 16,58 г и серебра массой 3,08 г, изъятые 20 ноября 2021 года у ФИО1, и находящееся на хранении в бухгалтерии ОМВД России по Магдагачинскому району.

Обратить движимую вещь – вещество в виде частиц драгоценных металлов золота массой 16,58 г и серебра массой 3,08 г, находящееся на хранении в бухгалтерии ОМВД России по Магдагачинскому району, в собственность Российской Федерации, передав их Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденных приказом Минфина России от 01.11.2021 N 168 н.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е. А. Мельник