Постановление № 5-590/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-590/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Рязань 22 октября 2020 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Прокофьева Т.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 А.А.У.,

при секретаре Спицыной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 Абдуллохона Асатуллахон Угли, \\

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 А.А.У., являясь гражданином \\ совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

22.10.2020 в 04 час. 30 мин. при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <...>, установлено, что гражданин \\ ФИО1 А.А.У., прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а именно: въехал в Российскую Федерацию 20.06.2016, 14.07.2016 ему был оформлен патент серии 50 №, срок действия которого истек 14.07.2017 года. Таким образом, законный срок пребывания ФИО1 А.А.У. истек 14.07.2017 и с 15.07.2017 он умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации. На момент выявления административного правонарушения, а именно по состоянию на 22.10.2020, у ФИО1 А.А.У. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ.

По общему правилу, установленному ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие права иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Одновременно, п. 2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона гласит, что срок законного временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями пп. 2 п.5 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

Согласно п. 5 ст. 13.3 данного Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента, с учетом продлений, не может составлять более двенадцати месяцев, со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц, в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Пунктом 5 ст. 5 Федерального закона предусмотрено, что в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 А.А.У. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью.

Кроме признания вины самим ФИО1 А.А.У., факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также его вина в совершении указанного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 22.10.2020;

- сведениями из базы данных учета иностранных граждан, пребывающих в Российскую Федерацию;

- рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области \\ от 22.10.2020;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 22.10.2020.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в уклонении ФИО1 А.А.У. от выезда с территории РФ имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина ФИО1 А.А.У. в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 А.А.У. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа в размере 2000 руб.

Рассматривая вопрос о возможности применения к ФИО1 А.А.У. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд руководствуется Указом Президента РФ от 18.04.2020 г. № 274 ( в ред. от 23.09.2020г.), согласно которому в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы, и ограничивается назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 Абдуллохона Асатуллахона Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 Абдуллохону Асатуллахону Угли административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, в отношении которого вынесено постановление, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Реквизиты получателя штрафа:

получатель платежа: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Советскому району г. Рязани),

\\

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в десятидневный срок со дня получения либо вручении копии настоящего постановления.

Судья - подпись