Решение № 2А-437/2020 2А-437/2020~М-56/2020 М-56/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-437/2020

Дело № 2а-437/2020

Поступило 23.01.2020

УИД 54RS0008-01-2020-000072-16


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Воронкиной Е.Е.,

с участием прокурора Пуцына И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, просило установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 3 года с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы места жительства или пребывания муниципального образования <адрес>; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00; 4) запретить пребывание вблизи детских, дошкольных и общеобразовательных учреждений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-З ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес><данные изъяты>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Сузунским районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ сроком на 4 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч<данные изъяты> УК РФ присоединено 6 месяцев лишения свободы по приговору этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ срок 1 год 6 месяцев лишения свободы условно на 1 год 6 месяцев). Окончательно назначено к отбытию 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании <данные изъяты> зачтен период содержания под стражей в срок лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня отбывания наказания. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания имел 7 дисциплинарных взысканий, 1 поощрение, на меры воспитательного характера не реагирует.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не возражал против удовлетворения административного искового заявлении и установления указанных в административном исковом заявлении ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что 11.04.2016 приговором Сузунского районного суда Новосибирской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 4 (четырех) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы. В соответствии с требованиями <данные изъяты> УК РФ, условное осуждение ФИО1, назначенное приговором Сузунского районного суда Новосибирской области от 19.10.2015 за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ отменено. На основании тс.70 УК РФ к наказанию, назначенному по приговору суда от 11.04.2016 частично присоединено не отбытую часть наказания по приговору Сузунского районного суда Новосибирской области от 19.10.2015. Назначено ФИО1 наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.12-28).

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из характеристики следует, что ФИО1 прибыл в учреждение ФКУ ИК № 3 ГУФСИН России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в обычных условиях, характеризуется посредственно, не принимает меры к психофизической корректировке совей личности и рессоциализации (л.д.10).

Таким образом, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетней, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, чрезмерным не является и не противоречит действующему законодательству.

Установление ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора, и личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления. Учитывая, что ФИО1 совершил тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает возможным запретить ему пребывание в детских, дошкольных и общеобразовательных учреждениях. При этом суд учитывает следующее.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 после освобождения по отбытию срока наказания убывает по адресу: <адрес>, суд считает необходимым запретить ФИО1 выезд за пределы территории по избранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения – муниципальное образование <адрес>

Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, срок административного надзора в 3 (три) года соответствует требованиям закона и чрезмерным не является, и способствуют предупреждению им совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд полагает необходимым разъяснить ФИО1, что за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, предусматривает уголовную ответственность по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, влечет уголовную ответственность по части 2 статьи 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> административный надзор на срок 3 (три) года в виде следующих административных ограничений:

- обязательно являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы места жительства или пребывания муниципального образования <адрес>

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00;

- запретить пребывание вблизи детских, дошкольных и общеобразовательных учреждений.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Свирина