Решение № 2-4844/2018 2-4844/2018~М-3751/2018 М-3751/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-4844/2018

Дело № 2-4844/2018 09 октября 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Т.А.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

истец обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что на условиях договора социального найма проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Заключением межведомственной комиссии дом по указанному адресу признан непригодным для проживания. До настоящего времени иного жилого помещения пригодного для проживания, ей не предоставлено. Просит обязать Администрацию Муниципального образования «Город Архангельск» предоставить ей на состав семьи из трех человек, включая ФИО, ФИО, вне очереди по договору социального найма другое отдельное благоустроенное применительно к условиям г.Архангельска жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте г.Архангельска, общей площадью не менее 50,2 кв.м., жилой площадью не менее 35,1 кв.м.

В судебное заседание не явилась истец ФИО2, третьи лица, извещавшиеся о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. По определению суда на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия истца и третьих лиц.

Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что в квартире по адресу: г.Архангельск, <адрес>, зарегистрировано 5 человек, однако к семье истца относятся только ее несовершеннолетние дети ФИО и ФИО Нанимателем квартиры является ФИО Истец не согласна на предоставление жилого помещения ей на состав семьи из пяти человек, включая ФИО и ФИО, так как данные лица членами ее семьи не являются, на учет в качестве малоимущей семьи истец поставлена только вместе со своими детьми.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения искового заявления о предоставлении истцу жилого помещения на состав семьи три человека. Пояснила, что поскольку в спорной квартире зарегистрировано пять человек, следовательно, должно предоставляться равнозначное занимаемому жилье на всех зарегистрированных в квартире лиц.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище.

В судебном заседании установлено, что 02 февраля 2012 года между ФИО и Администрацией Муниципального образования «Город Архангельск» (с учетом дополнительных соглашений от 22 марта 2016 года, 28 июля 2017 года) был заключен договор социального найма №, предметом которого явилось предоставление нанимателю в бессрочное владение и пользование жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат общей площадью 50,2 кв.м., в том числе жилой площадью 35,1 кв.м., расположенной по адресу: г. Архангельск, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечение предоставления за плату коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в том числе, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В соответствии с пунктом 42 названного Положения Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 24 декабря 2013 года № <адрес> в г. Архангельске признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодным для проживания. Проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик экономически не целесообразно.

Таким образом, жилое помещение, которое занимает истец на основании договора социального найма, признано в установленном законом порядке непригодным для постоянного проживания.

Как усматривается из материалов дела, истец с составом семьи три человека, включая детей ФИО и ФИО, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с 22 января 2018 года под №.

Пригодное для постоянного проживания жилое помещение по договору социального найма до настоящего времени ответчиком истцу не предоставлено.

На основании части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ случаев.

Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, истец, занимая непригодное для проживания жилое помещение имеет право на обеспечение иным жилым помещением.

Вместе с тем, истец полагает, что ее семья, состоящая из трех человек, вправе претендовать на отдельное благоустроенное жилое помещение соответствующее ранее занимаемому, не смотря на то обстоятельство, что в <адрес> в г.Архангельске кроме ее семьи проживает еще два человека ФИО и ФИО

В соответствии со ст.39, 196 ГПК РФ предмет иска определяется истцом, суд не вправе изменить его самостоятельно, без соответствующего заявления истца. В связи с чем, по настоящему делу судом рассматривается возможность обеспечения истца с детьми ФИО и ФИО равнозначным занимаемому жилым помещением без учета иных проживающих в квартире граждан.

Жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 87 и пунктами 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы жилищного законодательства, учитывая, что в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Архангельск, <адрес>, проживает 5 человек, следовательно, равнозначное жилое помещение в связи с признанием дома аварийным может быть предоставлено только на 5 граждан, против чего истец категорически возражает.

На основании изложенного в пределах заявленного предмета требований иск ФИО не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к Администрации Муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2018 года.

Председательствующий Т.А. Анисимова