Решение № 2А-607/2018 2А-607/2018 ~ М-314/2018 М-314/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-607/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Инкина В.В.,

при секретаре Толмачевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 был осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> по п.«а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от <дата> административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, ограничить пребывания вне дома (по месту жительства) с 22 часов до 6 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение питейных заведений, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить покидать пределы <адрес>. После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> установлено дополнительное ограничение в виде явки 3 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания. После установления дополнительных ограничений ФИО1 вновь неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от <дата> и установленных судом ограничений по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - протокол об административном правонарушении от <дата> 16 №, по ст.20.21 КоАП РФ <дата> 16№. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, на неоднократные профилактические беседы не реагирует. За неоднократное в течение года привлечение ФИО1 к административной ответственности административный истец просит суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев и возложить на административного ответчика дополнительные обязанности в виде явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОП № Управления МВД России ФИО2 в судебном заявлении доводы административного иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Осужденный ФИО1 о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, в силу ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Прокурор <адрес> в лице помощника прокурора Шамина А.Н. в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, при этом, просил удовлетворить требования в части установления дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания четыре раза в месяц, поскольку оснований для продления срока административного надзора в настоящее время не имеется, истцом не мотивировано.

Изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», действующим с <дата>, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 статьи 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> по п.«а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден от отбывания наказания <дата> по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО1 на день рассмотрения настоящего дела имеет непогашенную судимость.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от <дата> административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, ограничить пребывания вне дома (по месту жительства) с 22 часов до 6 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение питейных заведений, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить покидать пределы <адрес>.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> установлено дополнительное ограничение в виде явки 3 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

После освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора и дополнительных ограничений ФИО1 неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от <дата> и установленных судом ограничений по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - протокол об административном правонарушении от <дата> 16 №, по ст.20.21 КоАП РФ <дата> 16№.

Согласно характеристике УУП ПП № ОП № Управления МВД России по городу Самаре лейтенанта полиции Е.А. ФИО3, в настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, на неоднократные профилактические беседы не реагирует.

Согласно ст. 272 ч.8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения суд приходит к выводу о том, что основания, предусмотренные ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, для установления дополнительных ограничений в отношении ответчика имеются, а заявленные требования подлежат удовлетворению.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность ФИО1, неоднократное привлечение к ответственности в течение года за нарушение порядка исполнения возложенных на него ограничений по административному надзору, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление данного дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В удовлетворении требования о продлении срока административного надзора суд считает необходимым отказать, поскольку данное требование административным ответчиком не мотивировано, в настоящее время оснований для продления срока не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, <дата> года рождения – удовлетворить частично.

Дополнить ограничения, установленные решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> и Красноглинского районного суда <адрес> от <дата>, а именно на период действия административного надзора обязать ФИО1, <дата> года рождения, явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В. Инкин