Решение № 2А-252/2020 2А-252/2020~М-78/2020 М-78/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2А-252/2020

Дело № 2а-252/2020

16RS0011-01-2020-000105-29


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г.Буинск, РТ

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, с участием помощника Буинского городского прокурора РТ С.А.Ф., при секретаре М.Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Буинскому району к Б.Р.Р. об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по Буинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Б.Р.Р. об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что Буинским городским судом Республики Татарстан Ф.М.С. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 (семи) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Содержался в местах лишения свободы с по . Освободился по отбытию срока наказания.

По инициативе начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ, решением Приволжского районного суда г. Казани от , в отношении Б.Р.Р. был установлен административный надзор сроком до погашений судимости, с установлением трех административных ограничений в виде:

обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлениями трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в местах для распития спиртных напитков (кафе, ресторан, бары).

, был поставлен на профилактический учет, с установлением административного надзора в ОМВД РФ по Буинскому району, то есть по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы.

При постановке на учет, а также в дальнейшем, с Б.Р.Р. неоднократно проводилась разъяснительная работа, то есть он был ознакомлен с решением Приволжского районного суда г.Казани РТ об установлении в отношении него административного надзора, об ответственности за неисполнение установленных в отношении него административных ограничений, а также возможности установления дополнительных административных ограничений. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента установления в отношении него административного надзора и постановки на учет, им были допущены следующие административные правонарушения:

в 23:17 час. при проверке по месту жительства не

находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. По данному факту в отношении него был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

в 01:35 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил повторно установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. По данному факту в отношении него был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15(пятнадцать) суток;

будучи лицом в отношении которого установлен административный надзор нарушил обязанности поднадзорного лица предусмотренный ст. 11 ч.1 п.5 Ф3 от г. то есть не уведомил о перемене места проживания и выезде за пределы Буинского муниципального района. По данному факту в отношении него был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением начальника отдела МВД России по Буинскому району РТ от Б.Р.Р. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента постановки на учет, с установленным административного надзора и установления дополнительных ограничений, Б.Р.Р., имея непогашенную судимость при рецидиве за совершение преступления небольшой тяжести, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании Федерального закона от № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ОМВД России по Буинскому району РТ просит установить в отношении Б.Р.Р. дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД;

запрещение выезда за пределы района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения ОВД; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца С.Э.Ф. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик поднадзорное лицо Б.Р.Р. на судебное заседание не явился, однако от него поступило ходатайство в день подачи административного искового заявления в суд о его согласии с административным исковым заявлением.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 пункт 11 Постановления Пленума).

При рассмотрении дела судом явка Б.Р.Р. в судебное заседание не признавалась обязательной.

Выслушав представителя административного истца С.Э.Ф., поддержавшую иск по изложенным в заявлении основаниям, мнение помощника Буинского городского прокурора РТ С.А.Ф., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда РТ от в отношении Б.Р.Р. установлен административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлениями трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в местах для распития спиртных напитков (кафе, ресторан, бары).

Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента постановки на учет, с установленным административного надзора и установления дополнительных ограничений, Б.Р.Р., имея непогашенную судимость при рецидиве за совершение преступления небольшой тяжести, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району Республики Татарстан от Б.Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району Республики Татарстан от Б.Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника отдела МВД России по Буинскому району Республики Татарстан от Б.Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике органа внутренних дел Б.Р.Р. не соблюдал установленные в отношении административные ограничения, неоднократных предупреждений допускал правонарушения; по месту жительства характеризуется отрицательно.

С учетом личности Б.Р.Р., его поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристика органа внутренних дел суд приходит к выводу об установлении дополнительных административных ограничений.

Судимость за совершение преступления небольшой тяжести у Б.Р.Р. не погашена, при таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление обоснованным. При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Б.Р.Р. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде:

обязательная явка 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД;

запрещение выезда за пределы района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения ОВД;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 177, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Буинскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничениях в отношении Б.Р.Р., года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Б.Р.Р., года рождения, дополнительные административные сроком до погашения судимости.

Дополнить в отношении Б.Р.Р., года рождения, к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде:

обязательная явка 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД;

запрещение выезда за пределы района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения ОВД;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Начало срока дополнения административного ограничения Б.Р.Р. исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено .

Судья - Р.Р. Шамионов.

Копия верна: судья - Р.Р. Шамионов.

Секретарь суда - Л.В. Валеева.