Решение № 2-4041/2023 2-4041/2023~М-4046/2023 М-4046/2023 от 21 ноября 2023 г. по делу № 2-4041/2023

Дело № 2-4041/2023

.....


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Березники 22 ноября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи С.А. Мардановой,

при секретаре К.В. Плотниковой,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 ОСФР по ..... овключении периода работыв специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

истец ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что ..... им подано заявление в ОСФР по ..... о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ответчиком ..... принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, при этом указано, что страховой стаж по Списку № года составляет 2 года 6 месяцев 07 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. По мнению ответчика, работа истца в должности слесаря-ремонтника в период с ..... по ..... не предусмотрена разделом III «Агломерация и обогащение» Списка № года, а потому не может быть включена в специальный стаж. Истец с данным решением не согласен, полагает, что период его работы с ..... по ..... в должности слесаря-ремонтника на ..... (3 года 5 месяцев 26 дней) подлежит включению в специальный страховой стаж в соответствии со Списком № года, так как должность «Слесарь-ремонтник» предусмотрена разделом 1 подразделом 1 А позицией № Списка № года. Кроме того, работа истца в должности, предусмотренной указанными Списками, подтверждается документами, выданными .....», в том числе, справкой, уточняющей характер работы и условий труда от ....., согласно которой работодатель засчитывает его работу в специальный стаж, так как истец был занят в производстве – на ремонте технологического оборудования в структурном подразделении сильвинитовая обогатительная фабрика, участок отгрузки готовой продукции, занятость на работах 3 года 8 месяцев 14 дней с полным рабочим днем и полной рабочей неделей. При включении спорного периода в специальный страховой стаж этот стаж составит 6 лет 0 месяцев 2 дня. Соответственно, при последующем трудоустройстве на должность, предусмотренную списком № и выработке необходимого стажа в 6 лет 3 месяца у истца возникнем право на досрочное назначение страховой пенсии. Таким образом, отказ ответчика во включении спорного периода в специальный стаж нарушает права истца. ФИО1 просит суд признать незаконным решение ОСФР по ..... от ..... в части невключения в специальный стаж по Списку № период работы с ..... по ..... в должности слесаря-ремонтника в Первом ....., обязать ОСФР по ..... включить данный период в специальный стаж по Списку №.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в заявлении доводам. Пояснил, что в спорный период он фактически выполнял обязанности слесаря-ремонтника дежурного, данная работа была предусмотрена Списком № года «Агломерация и обогащение», а потому она подлежит включению в спецстаж. С учетом учитываемого ответчиком периода работы в соответствии со Списком № года и спорного периода работы его специальный стаж составит более 6 лет. Доработав необходимое время, истец сможет получать досрочную страховую пенсию.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, представила письменные пояснения, из которых следует, что ответчик считает принятое решение от ..... законным. Пояснила, что ОСФР по ..... было рассмотрено право истца на назначение досрочной страховой пенсии по двум вариантам. При исчислении стажа работы истца по Списку № года его специальный страховой стаж составляет 5 лет 3 месяца 3 дня, при этом при подсчете ответчиком был включен в данный стаж спорный период с ..... по ...... По второму варианту ответчиком был произведен расчет специального страхового стажа в соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период работы истца, то есть в соответствии со Списком № года с учетом правил, предусмотренных Положением № от ...... При таком подсчете в специальный стаж истца подлежит включению период его учебы продолжительностью пропорционально периоду последующей работы, то есть 9 месяцев. Соответственно, специальный страховой стаж истца составит 2 года 6 месяцев 07 дней, при этом спорный период с ..... по ..... не подлежит включению в специальный стаж, так как Список № года «Агломерация и обогащение» не предусматривает такую должность как «слесарь-ремонтник». Таким образом, ответчик полагает, что решение принято законно, оснований для включения спорного периода работы истца в специальный страховой стаж не имеется.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела на имя истца, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец обратился в ОСФР по ..... ..... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ..... от ..... в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа (л.д.8-9).

При этом ответчик произвел расчет специального страхового стажа истца по двум вариантам. При подсчете страхового стажа истца с применением Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ..... № (Список № года), специальный стаж истца составит 5 лет 3 месяца 3 дня, в том числе, в данный стаж ответчиком включен спорный период. При подсчете специального страхового стажа истца с применением правил, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ..... № (Список № года) специальный стаж истца составил 2 года 6 месяцев 07 дней с учетом периода его обучения, предшествовавшего работе по Списку №, что было предусмотрено Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ..... №. Однако при таком расчете спорный период не включен ответчиком в специальный страховой стаж, поскольку работы в должности слесаря-ремонтника указанным Списком не предусмотрена.

Согласно трудовой книжке истца в период с ..... по ..... он проходил обучение в ПТУ № ....., ..... принят в цех № на должность слесаря по ремонту аппаратурного оборудования Березниковского производственного объединения ..... ..... уволен в связи с призывом в Советскую армию, в период с ..... по ..... проходил службу в рядах Советской Армии, ..... принят водителем 3 класса в автобазу № п/о .....», откуда уволен ....., ..... принят слесарем сантехником в ....., уволен ....., ..... принят слесарем-ремонтником 3 разряда на участок отгрузки готовой продукции обогатительной сильвинитовой фабрики ....., откуда уволен переводом на кирпичный завод ..... (л.д.10-12).

В соответствии со Справкой, уточняющей характер работы или условий труда, от ..... №, выданной ОАО «Уралкалий», специальный стаж работы ФИО1 составляет 3 года 8 месяцев 14 дней в период с ..... по ..... в должности слесаря-ремонтника в производстве – ремонт технологического оборудования в структурном подразделении сильвинитовая обогатительная фабрика, участок отгрузки готовой продукции в соответствии со Списком № разделом 1 подразделом 1 «А» позицией № (л.д. 21).

Содержание данной справки подтверждается представленными истцом документами, выданными ПАО «Уралкалий»: штатными расписаниями за 1988 – 1992 год, лицевыми счетами за этот же период, из которых следует, что в производстве ремонта технологического оборудования предусмотрена только должность слесаря-ремонтника.

Допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что истец выполнял обязанности в спорных период по иной профессии, предусмотренной Списком № года, в деле не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ....., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ..... № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховыхпенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ..... № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ..... № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ..... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы, которые имели место до дня вступления в силу данного Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, могут включаться в указанных стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

При необходимости учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ....., по выбору застрахованного лица могут применяться нормы пунктов Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ..... №, которое действовало при назначении пенсии в соответствии с Законом СССР от ..... «О государственных пенсиях».

Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ..... №, Разделом «Агломерация и обогащение», предусматривающим работу на обогатительных фабриках, такая должность, как слесарь-ремонтник не предусмотрена, соответственно, при подсчете специального страхового стажа работа истца в должности слесаря-ремонтника в период с ..... по ..... не может быть учтена по Списку 1956 года и правилам подсчета стажа, действовавшим в этот период, в специальный стаж.

Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ..... №, разделом II Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, позицией №, предусмотрена работа по профессии слесаря-ремонтника.

Спорный период работы с ..... по ..... включен ответчиком в специальный страховой стаж в соответствии со Списком № года.

Истец настаивает на том, чтобы спорный период его работы слесарем-ремонтником был учтен в специальный стаж именно в соответствии со Списком № года и с применением правил подсчета специального стажа, установленных постановлением Совета Министров СССР от ..... №. Между тем правовых оснований для подсчета специального страхового стажа истца указанным им способом не имеется, поскольку в спорный период действовал Список № года, не предусматривавший возможность включения в льготный стаж работы по должности слесаря-ремонтника. Применение же Списка 1991 года к подсчету специального стажа истца возможно только без учета правил, установленных Постановлением №, поскольку данные правила подлежат применению к периодам работы до ......

При таких обстоятельствах суд полагает, что решение ОСФР по ..... от ....., не предполагающее включение спорного периода в специальный стаж по Списку №, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ..... №, является верным, оснований для удовлетворения исковых требованиях ФИО1 по изложенным им доводам не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №, утвержденному Постановлением Совмина СССР от ..... №, периодов работы с ..... по ..... в должности слесаря-ремонтника ....., признании решения ОСФР по ..... от ..... об отказе во включении данного периода в специальный страховой стаж незаконным - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме (29.11.2023).

Судья - подпись С.А. Марданова

Копия верна, судья