Постановление № 5-359/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 5-359/2017

Дело № 5-359/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2017 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Киселева Е.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туркменистан, <адрес>, временно пребывавшего на территории Российской Федерации по адресу: город Мурманск, <адрес>, официально не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Гражданину Украины Ревшанову Фариду вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: г. Мурманск, <адрес>, выявлен гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ, тем самым гр. ФИО1 нарушил правила пребывания иностранных граждан в РФ, регламентированные п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Одновременно с протоколом об административном правонарушении в суд поступило ходатайство от административного органа о помещении ФИО1 в специальное учреждение до осуществления административного выдворения.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявил о том, что в юридической помощи и назначении защитника не нуждается, владеет русским языком свободно, в переводчике не нуждается. Не отрицал факта совершения правонарушения, пояснил, что приехал в Россию с целью трудоустройства. Последний раз прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, въехав через КПП «Долбино». В г. Мурманске работал в должности разнорабочего неофициально. Из-за отсутствия денежных средств он обратился в Трифоно-Печенгский монастырь, расположенный по адресу: г. Мурманск, <адрес>, где проживал, работал за еду и ночлег до ДД.ММ.ГГГГ. Близких родственников на территории РФ не имеет. Свою вину в совершенном правонарушении он признает полностью, просит его не выдворять на пределы РФ.

ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 после разъяснения прав, согласился с вмененным ему правонарушением;

- объяснениями самого ФИО1, подтвердившего факт совершения им административного правонарушения;

- рапортом старшего инспектора ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> России ФИО6 о выявлении административного правонарушения в действиях ФИО1;

- справкой УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой гражданин ФИО2 по данным отдела адресно-справочной работы по состоянию на указанную дату не значится состоящим на миграционном учете; с заявлением о выдаче статуса временного убежища, беженца, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также с заявлением о выдаче патента на осуществление трудовой деятельности в РФ не обращался, указанные документы ему не выдавались;

- копией паспорта ФИО1, миграционной карты, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания у ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, после указанного срока он незаконно остался на территории России.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 5 статьи 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 17.04.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При определении формы административного выдворения, суд учитывает характер конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также то, что лицом, привлекаемым к административной ответственности не представлены документы, необходимые для выезда из Российской Федерации, а также доказательства, свидетельствующие о наличии у него денежных средств для оплаты штрафа и самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, материалами дела не подтверждено, в судебное заседание такие доказательства не представлены.

При назначении ФИО1 наказания, судом также учитываются данные, характеризующие его личность, отношение к содеянному проступку.

Наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, вину в содеянном полностью признает.

В данном случае суд считает обоснованным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, а именно: в размере 2 000 рублей и принудительного административного выдворения.

На основании изложенного, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туркменистан, <адрес>, гражданина Украины, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для осуществления процедуры выдворения поместить в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан отдела МВД России по Кольскому району Мурманской области (ЦВСИГ ОМВД России по Кольскому району), расположенное по адресу: <адрес> до осуществления административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Исполнение постановления возложить на УФССП по Мурманской области.

В соответствие с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП – 519001001; р/сч <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по МО г.Мурманск, БИК 044705001, ОКТМО 47 701 000, КБК 188 116 400 000 160 201 40, УИН 18811519990827650663.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию по административным делам - кабинет 111 Октябрьского районного суда города Мурманска.

Неуплата административного штрафа, влечет за собой административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья_________________