Решение № 2А-4906/2017 2А-4906/2017~М-4738/2017 М-4738/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2А-4906/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка в Кемеровской области в составе председательствующего судьи Даниловой О.Н.,

при секретаре Рупаковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

03 октября 2017 года

дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании отказа в согласовании проведения публичного мероприятия (митинга).

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации г. Новокузнецка об оспаривании отказа в согласовании проведения публичного мероприятия (митинга).

Просит суд признать незаконными действия Администрации г. Новокузнецк по отказу в согласовании ФИО1 проведения митинга «Встреча граждан с политиком Алексеем Навальным с целью информирования о его деятельности» 08.10.2017 г. в период с 18-00 часов по 21-00 часа по адресу: г. Новокузнецк, Центральный район, площадь общественных мероприятий с предполагаемым количеством участников 1500 человек, и предложении переноса места проведения данного мероприятия. Обязать Администрацию г. Новокузнецка согласовать ФИО1 проведение митинга «Встреча граждан с политиком Алексеем Навальным с целью информирования о его деятельности» 08.10.2017 г. в период с 18-00 часов до 21-00 часа по адресу: г. Новокузнецк, площадь общественных мероприятий Центрального района, с предполагаемым количеством участников 1500 человек

Требования мотивированы тем, что 25 сентября 2017 года ФИО1 в Администрацию г. Новокузнецка подано уведомление о намерении провести публичное мероприятие - митинг «08» октября 2017 года с 18 часов 00 минут до 21 часа 00 минут, по адресу г. Новокузнецк, площадь общественных мероприятий Центрального района г. Новокузнецка, с предполагаемым количеством участников до 1500 человек. Цель публичного мероприятия: “Встреча граждан с политиком Алексеем Навальным с целью информирования о его деятельности”. 27 сентября 2017 года администрация г. Новокузнецка направила административному истцу письмо, в котором сообщается о невозможности проведения заявленного мероприятия в указанном месте, так как с 9 часов до 21 часа на площади запланировано проведение мероприятия для детей и подростков PR-акции, посвященной Всероссийскому фестивалю циркового искусства «Под сводом старого шатра». При этом в ответе администрации указано о невозможности перенести заявленное административным истцом мероприятие в иные места, в связи с невозможностью размещения в указанных местах заявленного количества участников митинга или проведения в таких местах иных публичных мероприятий, заявленных организаторами ранее. Предложение изменить время и место проведения публичного мероприятия от администрации не поступало. Считает, что указанным ответом нарушены его права на проведение публичного мероприятия. Ответ администрации не содержит обоснованного отказа в согласовании места и времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении. Административным ответчиком не предпринято никаких мер для обеспечения возможности проведения публичного мероприятия в указанном месте в указанное время.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании устного заявления, представивший диплом о высшем юридическом образовании, доводы, изложенные в административном иске, поддержал.

Представитель административного ответчика Администрации г. Новокузнецка ФИО3, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, административные исковые требования не признала, пояснив, что в связи с проведением на основании распоряжения главы г. Новокузнецка 08.10.2017 г. на площади общественных мероприятий в г. Новокузнецке PR-акции, посвященная Всероссийскому фестивалю циркового искусства «Под сводом старого шатра», ФИО1 было предложено изменить время проведения публичного мероприятия. Кроме того, в г. Новокузнецке определены единые специально отведенные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов места. Однако, 08.10.2017 г. с 8 часов до 21 часа на площади общественных мероприятий Куйбышевского района г. Новокузнецка, расположенной на ул. 1 Мая, запланировано проведение публичного мероприятия в форме пикетирования согласно уведомлению «Национально-Освободительного Движения». Площадь за Дворцом культуры им. Маяковского по ул. Пушкина, 26 (550 кв. м) не позволяет разместить количество участников, указанных в уведомлении. Таким образом, административному истцу было предложено изменить время проведения публичного мероприятия, что не нарушает его право на проведение публичного мероприятия.

Представитель административного ответчика Администрации г. Новокузнецка ФИО4, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, возражала относительно заявленных исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

В целях обеспечения реализации указанного права был принят Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Федеральный закон № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определяет порядок организации публичного мероприятия, которым признает открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, а также предусматривает ряд процедур, которые направлены на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяют избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания.

Организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном ст. 7 ФЗ №54-ФЗ (п. 1 ч. 4 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 ФЗ №54-ФЗ установлено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В судебном заседании установлено, что 25 сентября 2017 года ФИО1 в Администрацию г. Новокузнецка подано уведомление о намерении провести публичное мероприятие в форме митинга 08 октября 2017 г. с 18 часов 00 минут до 21 часа 00 минут, по адресу г. Новокузнецк, площадь общественных мероприятий Центрального района г. Новокузнецка, с предполагаемым количеством участников до 1500 человек. Цель публичного мероприятия “Встреча граждан с политиком Алексеем Навальным с целью информирования о его деятельности”. В уведомлении указано, что во время публичного мероприятия будет использоваться сцена и звукоусиливающая аппаратура, плакаты, флаги РФ и иные средства наглядной агитации (л. д. 9-10).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Закона Кемеровской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия» следует, что уполномоченный орган местного самоуправления Кемеровский области, а именно Администрация г. Новокузнецка, получивший уведомление о проведении публичного мероприятия, обязан в трехдневный срок довести до сведения организатора публичного мероприятия обоснованные предложения об изменении места и(или) времени проведения публичного мероприятия.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) администрацией г. Новокузнецка предложено изменить заявленное в уведомление время проведения мероприятия, указывая, что 08.10.2017 г. с 09 часов до 21 часа на площади общественных мероприятий Центрального района (17743 кв.м) будет проходить PR-акции, посвященная Всероссийскому фестивалю циркового искусства «Под сводом старого шатра», с участием детей-воспитанников детских цирковых студий в возрасте от 7 до 17 лет. Акция проводится в рамках основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования на федеральном уровне памятной даты – 400-летия основания г. Новокузнецка Кемеровской области. Мероприятие проводится согласно распоряжению администрации г. Новокузнецка от 19.09.2017 г. № 1503. Указано, что в рамках акции будут проходить викторины, концертные программы, мастер классы. Указан перечень мероприятий, проводимых с 9.00 часов до 21 часа. Планируемое количество участников акции до 1000 человек. Административный ответчик также ссылается на положения Федерального закона, Закона Кемеровской области, определяющие места, где проведение публичных мероприятий запрещено, а также на то, что на территории Кемеровской области постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2012 № 582 определены специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места. Такими местами являются: площадь общественных мероприятий Куйбышевского района, ул. 1 Мая (Куйбышевский район); площадь за Дворцом культуры им. Маяковского по улице Пушкина, дом 26 (Орджоникидзевский район). «Национально-Освободительным движением» было подано уведомление о проведении 08.10.2017 г. с 08 часов до 21 часа публичного мероприятия в форме пикетирования на площади общественных мероприятий Куйбышевского района. Площадь за дворцом культуры им. Маяковского, ул. Пушкина, 26 не позволяет разместить заявление количество участников (550 кв.м).

Частью 1 ст. 8 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» вышеназванного закона предусмотрено, что публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

В силу ч. 1.1 указанной нормы, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяют единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места. Порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, при этом указанная предельная численность не может быть менее ста человек.

Согласно ст. 3 Закона Кемеровской области от 09.07.2012 г. № 81-ОЗ «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий» единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественного общественно-политического характера места определяет Коллегия Администрации Кемеровской области с учетом положения Федерального закона и настоящего Закона.

Согласно Постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 декабря 2012 г. № 582 «Об определении единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест» к таким специально отведенным местам в г. Новокузнецке отнесены: площадь общественных мероприятий Куйбышевского района, по ул. 1 Мая, Куйбышевский район (для проведения мероприятий численностью свыше 100 чел.); площадь за Дворцом культуры им. Маяковского по ул. Пушкина, д. 26, Орджоникидзевский район (для проведения мероприятий с численностью до 100 чел.).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 8 «О собраниях, митингах, демонстрациях шествиях и пикетированиях», публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Местом проведения публичного мероприятия административным истцом было выбрано иное место, чем установлено постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 декабря 2012 г. № 582, поэтому проведение публичного мероприятия было возможно лишь после согласования с Администрацией г. Новокузнецка, в связи с чем организаторы митинга обратились к административному ответчику с соответствующим уведомлением.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 8 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

В соответствии с ч. 3 ст.12 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях шествиях и пикетированиях» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации проведение публичного мероприятия запрещается.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 2 апреля 2009 № 484-О-П, орган местного самоуправления не может запретить (не разрешить) проведение публичного мероприятия, - он вправе лишь предложить изменить место и (или) время его проведения, причем такое предложение обязательно должно быть мотивированным или вызваться либо необходимостью сохранения нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры, либо необходимостью поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в определенное для этого время), либо иными подобными причинами; если проведение публичного мероприятия в заявленном месте невозможно в связи с необходимостью защиты публичных интересов, орган местного самоуправления обязан предложить его организатору для обсуждения такой вариант проведения публичного мероприятия, который позволял бы реализовать его цели.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 г. № 4-П указано на то, что при согласовании публичного мероприятия уполномоченные представители публичной власти должны привести веские доводы в обоснование того, что проведение публичного мероприятия в заявленном месте и (или) в заявленное время не просто нежелательно, а невозможно в связи с необходимостью защиты конституционно признаваемых ценностей.

Из смысла указанных норм следует, что закон не содержит исчерпывающего перечня мест, в которых невозможно проведение публичного мероприятия, в связи с чем компетентному органу государственной власти или органу местного самоуправления при получении уведомления о проведении публичного мероприятия надлежит оценить безопасность его проведения в заявленных местах в каждом конкретном случае. При этом необходимым условием для проведения публичного мероприятия является реальная возможность обеспечения соблюдения общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичного мероприятия.

Так, на органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечить общественный порядок и безопасность при проведении публичного мероприятия и учитывать среди прочего указанные обстоятельства при отклонении предложенного места проведения публичного мероприятия, убедительно мотивировав свое решение.

В ответе администрации г. Новокузнецка, адресованном ФИО1, в согласовании проведения заявленного публичного мероприятия по адресу площадь общественных мероприятий Центрального района г. Новокузнецка было отказано со ссылкой на то, что в указанное время на данной площади будет проходить иное запланированное мероприятие. Предложено изменить время проведения указанного мероприятия.

В судебное заседание представителем ответчика представлены распоряжения Администрации г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым проведение PR-акции, посвященной Всероссийскому фестивалю циркового искусства «Под сводом старого шатра» запланировано на ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 часов до 21 часа.

22 сентября 2017 г. начальником Управления культуры администрации г. Новокузнецка вынесен приказ о подготовке и проведения PR-акции, посвященной Всероссийскому фестивалю циркового искусства «Под сводом старого шатра».

Как следует из ответа администрации от ДД.ММ.ГГГГ, организатору ФИО1 было предложено изменить время проведения публичного мероприятия. Однако, из оспариваемого ответа не следует какое именно время предложено ФИО1 для согласования. Проведение PR-акции, посвященной Всероссийскому фестивалю циркового искусства «Под сводом старого шатра» запланировано с 09 часов до 21 часа 08.10.2017 г., т. е. согласовать иное время в указанную дату в пределах заявленных в уведомлении трех часов у административного ответчика не имелось.

Таким образом, у административного истца отсутствовала возможность согласовать иное время проведения митинга.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 07.07.2016 г. № 1428-О, положения Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", предусматривающие обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по определению специально отведенных мест, как следует из их содержания во взаимосвязи с иными его установлениями, имеют целью создание дополнительных гарантий для беспрепятственной реализации гражданами и их объединениями права на свободу мирных собраний, в том числе без предварительного направления в органы публичной власти соответствующего уведомления при условии, что количество предполагаемых участников публичного мероприятия не превышает предельную численность, установленную законом субъекта Российской Федерации; они предоставляют всем заинтересованным лицам альтернативные возможности при выборе места проведения публичного мероприятия, позволяют органам публичной власти заблаговременно принять необходимые меры для обеспечения в специально отведенных местах общественного порядка и безопасности граждан и вместе с тем не препятствуют организаторам публичного мероприятия избрать иное место его проведения; содержащиеся в них требования ориентируют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на такое использование предоставленных им полномочий при определении пространственно-территориального расположения специально отведенных мест, которое наиболее полно отвечает природе и предназначению публичных мероприятий.

Законом прямо предусмотрена обязанность органа исполнительной власти довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 54-ФЗ).

Вместе с тем, из ответа администрации от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что до организатора ФИО1 было доведено обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, при этом в оспариваемом ответе имеется лишь ссылка на занятость 08.10.2017 г. площади общественных мероприятий Центрального района г. Новокузнецка, на занятость 08.10.2017 г. площади общественных мероприятий Куйбышевского района г. Новокузнецка, а также указание, что иных площадей в г. Новокузнецке, размер которых позволил бы разместить указанное в уведомлении число участников митинга (1500 человек) в г. Новокузнецке нет. Однако, несмотря на указанные обстоятельства, административному истцу не было предложено для согласования иного времени и места проведения публичного мероприятия в форме митинга.

Суд также отмечает, что в силу части 1.2 ст. 8 Федерального закона № 54-ФЗ в случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятия в специально отведенных местах в одно и то же время, орган местного самоуправления прежде всего должен решить вопрос об очередности проведения данных мероприятий, то есть предложить организатору проведение публичного мероприятия в иное, нежели указанное в уведомлении, время.

Данное требование административным ответчиком выполнено не было, так как иного времени проведения публичного мероприятия предложено не было. В ответе от 27.09.2017 г. отражено лишь, что площади общественных мероприятий Центрального и Куйбышевского районов г. Новокузнецка заняты с 09 часов до 21 часа 08 октября 2017 г. в связи с проведением иных массовых мероприятий.

Доводы административного ответчика о том, что ФИО1 было предложено изменить время проведения публичного мероприятия в виде выбора иного календарного дня, являются необоснованными. Статьей 12 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях шествиях и пикетированиях» предусмотрена лишь возможность предложить организатору публичного мероприятия изменить время или место его проведения. При этом как следует из п. 4 ст. 7 указанного Федерального, в уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются дата, время начала и окончания публичного мероприятия. Таким образом, законом не предусмотрено согласование иной даты проведения публичного мероприятия, в данном случае орган исполнительной власти должен ограничиться лишь предложением согласовать иное время и место его проведения.

Суд полагает, что администрацией г. Новокузнецка организатору публичного мероприятия не был предложен вариант, позволяющий реализовать ему цели проведения такого мероприятия, включая свободное размещение аналогичного количества участников мероприятия в течение запланированного времени.

Доводы представителей ответчиком о том, что в обязанность Администрации г. Новокузнецка не входит указание конкретного места, где возможно проводить публичное мероприятие, суд считает необоснованными.

Согласно положениям Постановления Конституционного Суда РФ от 18.05.2012г. №12-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 3 части 4 стать 5, части 3 статьи 7 ФЗ № 54-ФЗ», указано, что, исходя, в том числе из формы публичного мероприятия и предполагаемого количества участников, его организатором определяется место (места) и время проведения данного публичного мероприятия. Эти условия могут быть изменены в результате согласования с органом публичной власти, который в свою очередь обязан обосновать предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия и довести до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости соответствующей территории (помещения).

Таким образом, исходя из смысла позиций Конституционного Суда РФ, Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях», придя к выводу о невозможности проведения заявленного ФИО1 публичного мероприятия, администрация г. Новокузнецка обязана была указать веские причины невозможности его проведения в указанном месте и предложить иное место и (или) время для проведения указанного мероприятия. Однако, из буквального смысла ответа администрации г. Новокузнецка, не следует, что организатору публичного мероприятия было предложено иное время либо место проведения митинга, что не позволило административному истцу решить вопрос о согласовании иного времени и места проведения мероприятия, и реализовать гарантированное ему ст. 31 Конституции РФ право на проведение публичного мероприятия в порядке, установленном действующим законодательством.

Оценивая указанные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что отказ в согласовании проведения публичного мероприятия в месте, указанном административным истцом в уведомлении, является немотивированным, необоснованным, и следовательно не может быть признан законным.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ администрации города Новокузнецка Кемеровской области в согласовании проведения публичного мероприятия, назначенного на 08 октября 2017 г, изложенный в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 03 октября 2017 года.

Председательствующий (подпись) О.Н. Данилова

Копия верна. Судья: О. Н. Данилова