Решение № 2А-1054/2020 2А-1054/2020~М-6004/2019 М-6004/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-1054/2020

Дело № 2а-1054/2020 30 января 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Автономовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к учредителям средства массовой информации газеты «Здравница. Радость здоровой жизни» Чеботарскому ФИО9, ФИО2 ФИО8, ФИО3 ФИО7 о признании недействительной регистрации средства массовой информации газеты «Здравница. Радость здоровой жизни»,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Роскомнадзора по АО и НАО) обратилось в суд с административным иском к учредителям средства массовой информации газеты «Здравница. Радость здоровой жизни» Чеботарскому ФИО10, ФИО2 ФИО11, ФИО3 ФИО12 о признании недействительной регистрации средства массовой информации газеты «Здравница. Радость здоровой жизни» (свидетельство о регистрации серии ПИ № 77-15435 от 19.05.2003).

В обоснование административного иска указано, что 19.05.2003 Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу зарегистрировано средство массовой информации – газета «Здравница. Радость здоровой жизни» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 77-15435 от 19.05.2003. Учредителями газеты «Здравница. Радость здоровой жизни» являются ФИО1, ФИО2, ФИО3

Административным истцом в порядке, не требующем взаимодействия уполномоченных органов с проверяемыми лицами, проведено плановое систематическое наблюдение (мероприятие) по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о средствах массовой информации в отношении указанного средства массовой информации, в результате которого установлено, что газета «Здравница. Радость здоровой жизни» не выходит в свет более года, обязательные экземпляры газеты не представляются в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на согласие с заявленными административными требованиями.

Административные ответчики ФИО1, ФИО3, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд не явились.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещавшихся о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, участвующим в деле, предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также разъяснялись положения статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу зарегистрировано средство массовой информации – газета «Здравница. Радость здоровой жизни» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 77-15435 от 19.05.2003.

Учредителями газеты «Здравница. Радость здоровой жизни» являются ФИО1, ФИО2, ФИО3

Свидетельством о регистрации средства массовой информации от 19.05.2003, а также заявлением о регистрации средства массовой информации от 23.04.2003 подтверждается, что учредителями газеты «Здравница. Радость здоровой жизни» являются ФИО1, ФИО2, ФИО3

В результате планового мероприятия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в форме систематического наблюдения, проведенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в период с 19.11.2019 по 21.11.2019, установлено, что средство массовой информации – газета «Здравница. Радость здоровой жизни» не выходит в свет более одного года, в связи с чем имеются предусмотренные пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» основания для признания недействительным регистрации данного средства массовой информации.

Указанные обстоятельства также подтверждаются письмами ФГУП «ИТАР-ТАСС» от 30.10.2019 № 32/14-9680/32-11173 и Федерального государственного бюджетного учреждения «Российская государственная библиотека» от 13.11.2019 № РКН2440-2019.

Допустимых доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, административными ответчиками суду не представлено.

Поскольку доказательств фактического выхода в свет газеты «Здравница. Радость здоровой жизни» по настоящее время в суд не представлено, при этом доставка обязательного экземпляра данной газеты в указанный период времени в адрес предусмотренного законом получателя редакцией (учредителем) не производилась, суд полагает установленным то обстоятельство, что средство массовой информации – газета «Здравница. Радость здоровой жизни» не выходит в свет более одного года.

Учитывая, что в ходе судебного заседания установлены предусмотренные пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» основания, необходимые и достаточные для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации, суд принимает решение об удовлетворении заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании недействительным регистрации средства массовой информации – газеты «Здравница. Радость здоровой жизни».

Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к учредителям средства массовой информации газеты «Здравница. Радость здоровой жизни» Чеботарскому ФИО13, ФИО2 ФИО14, ФИО3 ФИО15 о признании недействительным регистрации средства массовой информации – газеты «Здравница. Радость здоровой жизни» удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – газеты «Здравница. Радость здоровой жизни» (свидетельство о регистрации серии ПИ № 77-15435 от 19.05.2003, выданное Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу).

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2020.

Председательствующий Л.А.Русанова