Решение № 2-464/2017 2-464/2017 ~ М-466/2017 М-466/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-464/2017

№2-464/17
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.12.2017г. Горнозаводский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Сыровой Т.В., при секретаре Мулюковой Е.Р, с участием помощника прокурора Шаймухаметовой Н.А, ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Горнозаводске гражданское дело по иску заместителя прокурора Горнозаводского района к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности приостановить экспулуатацию объекта капитального строительства автомойки

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Горнозаводского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц обратился с требованиями о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя ФИО1 приостановить эксплуатацию объекта капитального строительства автомойки «от ЛидерА», расположенного по адресу: "АДРЕС"-7 до получения разрешения на ввод в эксплуатацию, так как автомойка эксплуатируется при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию, что создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 с исковыми требованиями не согласен, т.к. предпринимает меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, автомойка его предприятию и жителям города необходима.

Суд, заслушав прокурора, ответчика, изучив документы дела, считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу их нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Из акта прокурорской проверки от 18.10.2017г. следует, что на земельном участке по адресу: "АДРЕС", принадлежащем на праве собственности ФИО1, расположено нежилое одноэтажное здание, которое эксплуатируется ИП ФИО1 в качестве автомойки при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию (л.д.7)

Согласно сведений Администрации Горнозаводского муниципального района от 24.10.2017г. разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию автомойки, расположенной по вышеуказанному адресу, не выдавались (л.д.11)

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от 25.04.2012г земельный участок общей площадью 874 кв.м. и объект незавершенного строительства общей площадью 113,1 кв. м., расположенные по адресу "АДРЕС"-7 находятся в собственности ФИО1 на основании договора купли- продажи недвижимого имущества от 20.04.2012г. (л.д.23-24)

Согласно разрешения на строительство, оно выдано Администрацией Горнозаводского муниципального района 29.08.2012г ФИО1 на строительство индивидуального жилого дома по адресу "АДРЕС" (л.д.25)Постановлением Администрации Горнозаводского муниципального района от 19.06.2013г изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым "№" из земель населенных пунктов, местоположение которого "АДРЕС" края «для индивидуального жилищного строительства» на «для размещения индивидуального гаража для хранения личного автотранспорта» (л.д.46).

Согласно уведомлений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю от 08.04.2013г, 08.07.2013г. в государственный кадастр недвижимости внесены изменения в сведения о разрешенном использовании земельных участков с кадастровыми "№", "№" «Для размещения индивидуального гаража для хранения личного автотранспорта». (л.д.л.д.26-27)

Согласно протокола санитарно- эпидемиологического обследования от 03.03.2017г. расстояние от здания автомойки до жилых домов по адресу: "АДРЕС"100 не соответствует требованиям п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д.29-30)

Согласно акта осмотра объекта недвижимости от 03.04.2017г. объект недвижимости гаражный бокс, в котором расположена автомойка, является капитальным (л.д.33)

В соответствии с ч.1,2 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации- Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Постановлением главного государственного инспектора Чусовского, Горнозаводского, Гремячинского районов Пермского края по использованию и охране земель от 30.05.2017г. индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д.42)

Постановлением Администрации Горнозаводского муниципального района от 03.05.2017г. "№" отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым "№", расположенного по адресу: "АДРЕС" край в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, с разрешенным использованием: предприятия автосервиса (л.д.52).

Прокурор Слободчикова А.Д. исковые требования поддерживает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 пояснил суду, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу "АДРЕС" Разрешенное использование участка – строительство гаража. На данный момент он обратился в администрацию Горнозаводского муниципального района по поводу изменения целевого назначения земельного участка на использование участка для эксплуатации автомойки. Были проведены публичные слушания, предложено предоставить проект о вредном воздействия на атмосферный воздух и иных физических факторов, на который Роспотребнадзором сделано экспертное заключение. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не получено, вся процедура ведет к публичным слушаниям по поводу того, может ли осуществлять деятельность автомойка, слушания будут проходить с участием жителей города. Мойка эксплуатируется без разрешения.

С учетом того, что объект капитального строительства автомойка « от Лидер А», расположенная по адресу "АДРЕС" эксплуатируется без соответствующего разрешения на ввод в эксплуатацию, ее эксплуатация должна быть приостановлена.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Горнозаводского района удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 приостановить эксплуатацию объекта капитального строительства автомойки « от Лидер А», расположенной по адресу "АДРЕС" до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в месячный срок.

Судья