Решение № 2А-1291/2021 2А-1291/2021~М-612/2021 М-612/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-1291/2021

78RS0№-70

Дело №а-№/2021 17 марта 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

с участием прокурора ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> и <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, гражданина Республики Молдова, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Красносельским районным судом Санкт-Петербурга по ст. 117 ч. 3 п. «г», ст. 119 ч. 1, ст. 156, ст. 69 ч. 3 УК РФ на 3 года 6 месяцев лишения свободы. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ (зачет 1:1,5).

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО4 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок погашения судимости составляет 8 лет, в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО4 на 3 года со следующими административными ограничениями:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток;

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание явился, участвовал в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что после освобождения хочет остаться на территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Молдова, гражданин Республики Молдова, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Красносельским районным судом Санкт-Петербурга по ст. 117 ч. 3 п. «г», ст. 119 ч. 1, ст. 156, ст. 69 ч. 3 УК РФ на 3 года 6 месяцев лишения свободы. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ (зачет 1:1,5).

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Согласно представленной характеристике, ФИО4 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> зарекомендовал себя следующим образом: неоднократно допускал нарушения установленного режима отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устных выговоров и водворения в штрафной изолятор. Уклоняется от участия в мероприятиях воспитательного характера, на меры дисциплинарного воздействия и замечания сотрудников администрации не реагирует. В работах по благоустройству территории ИУ участия не принимает. Отказывается принимать участие в психологических тестах и тренингах, меры к психологической коррекции своей личности не предпринимает. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного режима отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. По характеру вспыльчивый, дерзкий, импульсивный, по отношению к сотрудникам администрации учреждения допускает некорректное отношение, допускает в обращении нецензурные и жаргонные слова, на сделанные замечания не реагирует. Требования личной гигиены соблюдает, выглядит опрятно. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО4 характеризуется отрицательно, имеет 60 взысканий, 2 поощрения.

В силу ст. 1 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Применение административного надзора иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории РФ на законных основаниях.

В силу ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В материалах дела имеется распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, из которого усматривается, что пребывание (проживание) ФИО4, являющегося гражданином Республики Молдова, на территории Российской Федерации признано нежелательным и на него возложена обязанность покинуть территорию Российской Федерации.

С данным распоряжением ФИО4 был ознакомлен органом исполнения наказания по месту отбытия наказания и в установленном законом порядке его не обжаловал.

В силу ч. 4 ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ – иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, обязан выехать из РФ в порядке, установленном федеральным законом.

Последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в РФ, предусмотрены ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Из вышеуказанного следует, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО4 отсутствуют законные основания после освобождения из ФКУ ИК-5 УФСИН по Санкт-Петербургу и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для пребывания на территории РФ.

Таким образом, указанные обстоятельства с учетом положений федерального законодательства препятствуют применению к нему мер административного надзора.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-5 России по Санкт-Петербургу и <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО4 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> и <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора - отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в городской суд Санкт-Петербурга через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья С.Б. Суворова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.