Решение № 2А-359/2025 2А-359/2025~М-328/2025 М-328/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-359/2025

УИД 31RS0005-01-2025-000449-87 №2а-359/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Ровеньки 27 августа 2025 года

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе

председательствующего судьи Головчанова О.Н.

при секретаре Дуленко Е. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ровеньского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами

при участии:

административного истца - помощника прокурора Ровеньского района Удовидченко А. И.

административного ответчика ФИО2

специалиста ФИО1

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

у с т а н о в и л :

Прокурор Ровеньского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором, с учетом уточнения требований, просит прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья до его выздоровления и снятия с учета у врача <данные изъяты> ОГБУЗ «Ровеньская ЦРБ» и обязать его в течении 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия № от 23.03.2023 г. в ОГАИ ОМВД России по Ровеньскому району Белгородской области.

В обоснование требований прокурор сослался на то, что ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий В, В1(AS), М, выданное 23.03.2023 г. При этом ФИО2 состоит на учете у врача <данные изъяты> ОГБУЗ «Ровеньская ЦРБ» <данные изъяты>. Имеющееся у него заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, создает угрозу безопасности для других участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора требования, с учетом уточнения, поддержал.

Административный ответчик против иска возражал, пояснив, что он не знал о том, что состоит на учете у врача <данные изъяты>, а при получении водительского удостоверения ему дали медицинскую справку об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.3. ст.8 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968 г. водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения упомянутый закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Федерального Закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Из смысла ст. 26 Федерального Закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ следует, что одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами (а, следовательно, и сохранения такого права) является отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального Закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального Закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604, медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний F10 - F16, F18, F19.

Приказом Минздрава России от 26.12.2023 N 720н утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, согласно которого такими противопоказаниями являются «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ», в том числе коды заболеваний F10.0 - F10.8, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением),

Согласно Приказа Минздрава России от 20.05.2022 N 342н к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, относится деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

Наличие у административного ответчика водительского удостоверения категорий В, В1(AS), M, выданного 23.03.2023 г., подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением.

Согласно информации ОГБУЗ Ровеньская ЦРБ от 24.04.2025 г. и выписки из амбулаторной карты ФИО2, он с сентября 2016 г. был поставлен на диспансерный учет у врача <данные изъяты>.

Как следует из вышеуказанной медицинской документации и пояснений допрошенного судом специалиста, административный ответчик с 2016 г. врача <данные изъяты> не посещал, лечение <данные изъяты> не проходил, поэтому в настоящее время оснований для снятия его с учета не имеется.

У суда нет оснований не доверять консультации специалиста, поскольку он имеет необходимое образование, опыт работы врачом <данные изъяты> и его пояснения подтверждаются медицинской документацией.

Таким образом, наличие у административного ответчика заболевания <данные изъяты> при отсутствии стойкой ремиссии не менее трех лет, является основанием для прекращения его права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, до его выздоровления и снятия с учета у врача <данные изъяты> ОГБУЗ «Ровеньская ЦРБ».

Из представленных доказательств не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета в связи со стойкой ремиссией, не установлено таких оснований и в судебном заседании, потому сам факт нахождения его на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющихся у него медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Представленные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, оценив их в совокупности, суд считает, что они в достаточной степени подтверждают доводы прокурора.

Порядок сдачи водительских удостоверений урегулирован нормами КоАП РФ, поэтому, руководствуясь ч. 4 ст. 2 КАС РФ и ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, на административного ответчика следует возложить обязанность сдать водительское удостоверение в ОГАИ ОМВД России по Ровеньскому району Белгородской области в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Ровеньского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья до его выздоровления и снятия с учета у врача <данные изъяты> ОГБУЗ «Ровеньская ЦРБ».

Обязать ФИО2 в течении 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия № от 23.03.2023 г. в ОГАИ ОМВД России по Ровеньскому району Белгородской области.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования – муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через постоянное судебное присутствие Вейделевского районного суда в п. Ровеньки Белгородской области.

Судья Головчанов О. Н.