Решение № 2А-1404/2019 2А-1404/2019~М-82/2019 М-82/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-1404/2019

Дело №а-1404/2019 КОПИЯ

Поступило в суд 14.01.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

13 февраля 2019 г. <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Поротиковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Стариковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к фонду социальной поддержки «ЭВЕН-ЭЗЕР» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к фонду социальной поддержки «ЭВЕН-ЭЗЕР» о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зарегистрирован в качестве юридического лица, и ему был присвоен основной государственный регистрационный №. В нарушение требований п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не предоставлял документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, в связи с этим истец и обратился с иском в суд о ликвидации указанного общественного объединения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по известному месту нахождения, однако судебная повестка возвращена по истечении срока хранения.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу положений ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действие Особые условия приема, вручения и возврата почтовых отправлений из разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли из разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд неполученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть отнесено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст. 167 ГПК РФ и рассмотреть дело в его отсутствие.

Нарушений указанного порядка судом не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что о явке в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, ответчик был извещен надлежащим образом.

Кроме того, в соответствии с требованиями ч.3 ст. 263 КАС РФ, информация о рассмотрении дела была размещена на официальном сайте Минюста России по НСО.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ фонд социальной поддержки «ЭВЕН-ЭЗЕР» был зарегистрирован в качестве юридического лица, и ему был присвоен основной государственный регистрационный №, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. 17-18,19, 20-24, )

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны предоставить документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, в связи с этим истец и обратился с иском в суд о ликвидации указанного общественного объединения.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» отчет о деятельности общественного объединения представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

На основании п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Часть 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций

Как указывал административный истец, административный ответчик в установленном порядке не информировал Управление о продолжении своей деятельности и не предоставлял документы, содержащие отчет о своей деятельности.

За непредставление отчета о деятельности за 2016-2017 годы, ДД.ММ.ГГГГ ответчику было вынесено предупреждение об устранении имеющихся нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).

Административным ответчиком сведений, свидетельствующих о предоставлении в регистрирующий орган необходимой информации, суду представлено не было.

В соответствии с пунктом 12 Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, «О порядке взаимодействия Министерства РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства, Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к фонду социальной поддержки «ЭВЕН-ЭЗЕР» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.

Ликвидировать фонду социальной поддержки «ЭВЕН-ЭЗЕР» и исключить сведения о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.В. Поротикова

ВЕРНО

Подлинное решение подшито к материалам дела №а-1404/2019, находящимся в Центральном районном суде <адрес>

Судья Л.В. Поротикова