Решение № 2А-822/2017 2А-822/2017~М-744/2017 М-744/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-822/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2017 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

с участием старшего помощника Заинского городского прокурора Пермякова Д.Е.

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району ФИО1, действующего на основании доверенности № 8182 от 10.08.2017 года,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Рахматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В обоснование заявления указано, что 30.11.2012 года из ФКУ ИК-19 г. Казань освобожден ФИО2, осужденный 01.04.2008 года по приговору Заинского городского суда РТ по ст. 111 ч. 3 п. «а», 69 ч. 5 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 06.09.2011 года Приволжским районным судом г. Казани вышеуказанный приговор изменен, наказание снижено до 5 лет 9 месяцев лишения свободы. 20.09.2012 года Приволжским районным судом г. Казани ФИО2 установлен административный надзор до 03.11.2020 года по следующим основаниям: осужденный имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, характеризуется отрицательно, имеет три взыскания. Однако, ФИО2, находясь под административным надзором, вновь совершил преступление и был судим Заинским городским судом РТ по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 22.04.2017 года из ФКУ ИК-2 освобожден ФИО2 условно-досрочно по постановлению Приволжского районного суда г. Казани от 11.04.2017 года на неотбытый срок 4 месяца. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. В 2016-2017 годах к административной ответственности не привлекался. По месту проживания характеризуется посредственно.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до 30.11.2020 года и установить в отношении него ограничения в виде явки на регистрацию в отдел МВД России по Заинскому району Республики Татарстан четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за территорию Заинского района без уведомления отдела МВД по Заинскому району, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца – отдела МВД России по Заинскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, которое совершено при особо опасном рецидиве преступлений. Считает необходимым установить вышеуказанные административные ограничения в отношении ФИО2 для предупреждения совершения правонарушений в дальнейшем, поскольку при указанных обстоятельствах административный надзор устанавливается при отсутствии дополнительных оснований.

Административный ответчик ФИО2 требования об установлении в отношении него административного надзора с вышеуказанными ограничениями признал в полном объеме. При этом дополнил, что он трудоустроен, и его работа связана с выездом за пределы Заинского района, в связи с чем, просил дать разрешение на выезд за территорию Заинского района.

Старший помощник Заинского городского прокурора Пермяков Д.Е. административное исковое заявление отдела МВД г. Заинска поддержал в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок и с перечнем административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 настоящего Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Заинского городского суда РТ от 01.04.2008 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 5-9).

Из справки об освобождении №033445 от 30.11.2012 года следует, что ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 03.03.2007 года по 30.11.2012 года, освобожден истечении срока наказания. Решением Приволжского районного суда г. Казани от 20.09.2012 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет (л.д. 9).

Из характеристики на осужденного, выданного ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ от 16.08.2012 года следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 12).

Из бытовой характеристики, выданной УУП отдела МВД России по Заинскому району следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с родителями, характеризуется посредственно, официального источника дохода не имеет (л.д. 15).

Из решения Заинского городского суда Республики Татарстан от 07.09.2015 года следует, что в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 30.11.2018 года с установлением в отношении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета посещения заведений, где осуществляется распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков, запрета выезда за пределы Заинского района без уведомления отдела МВД по Заинскому району.

Представитель административного истца в ходе судебного разбирательства пояснил, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора обусловлена тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, которое совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

В настоящее время у ФИО2 освободившегося из мест лишения свободы 22.04.2017 года, судимость не погашена.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

С учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, официального источника дохода не имеет, склонен к совершению преступлений, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства.

Также суд считает необходимым установить предлагаемое административным истцом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время, запрета выезда за пределы Заинского района без уведомления отдела МВД по Заинскому району, запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства с учетом, положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по преступлению, за которое ФИО2 осужден приговором Заинского городского суда РТ от 01.04.2008 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимого, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от 01.04.2008 года, то есть до 30.11.2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы Заинского муниципального района без уведомления отдела МВД России по Заинскому району, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 11.08.2017 года.

Судья: