Решение № 2-2621/2025 от 16 декабря 2025 г.

УИД 68RS0002-01-2025-001474-29

Дело №2-2621/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Косых Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Тамбова Лакомкина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Тамбова Тамбовской области о взыскании выкупной цены за имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации города Тамбова Тамбовской области, в котором указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***. Постановлением администрации *** от 17.02.2020 № 738 жилой *** признан аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением администрации г. Тамбова от 09.01.2025 № 40 принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: ***, *** и жилых помещений в вышеуказанном доме для муниципальных нужд в целях возмещения выкупной цены гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Согласно отчету об оценке объекта от 27.09.2024 № 264/03/17 выполненному специалистами ООО «Аксерли» рыночная стоимость *** составила 877 480 рублей.

С указанным размером оценки истец не согласен, в связи с чем, инициировал обращение в суд.

Вместе с тем, в процессе судебного разбирательства после получения результатов судебной экспертизы об определении размера возмещения за изъятие жилого помещения и убытков, истец заявленные исковые требования изменил и в окончательной редакции просил суд взыскать в свою пользу с ответчика выкупную цену квартиры, расположенной по адресу: ***, с кадастровым номером 68:29:0101048:121, площадью 27 кв.м, с учетом рыночной стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве на земельный участок, расположенного под многоквартирным жилым домом в размере 2 755 593 рубля, а также убытки в размере 164 442 рубля.

Истец ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объёме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, каких-либо возражений, ходатайств в суд не представил, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела на основании ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Департамента по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области, ООО «Аксерли» в судебное заседание также не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в частности частью 10 названной статьи предусмотрено, что признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 2 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу положений части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 названной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, должно быть обосновано, в частности, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В статье 56.8. Земельного кодекса РФ предусмотрены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Из пункта 1 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ следует, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Согласно пункту 2 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В силу пункта 9 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество.

В п. 2 ст. 281 ГК РФ приводятся основные принципы возмещения за изымаемый земельный участок, аналогичные предусмотренным в земельном законодательстве: определение размера возмещения исходя из рыночной стоимости земельного участка и рыночной стоимости расположенных на нем объектов недвижимости; допустимость изъятия земельного участка только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, при определении размера возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным, должна учитываться рыночная стоимость самого жилого помещения и рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который также подлежит изъятию для муниципальных нужд (пропорционально доли в праве общей собственности на такое имущество).

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ***, с кадастровым номером 68:29:0101048:121, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной в материалы дела.

На основании постановления администрации г. Тамбова Тамбовской области от 17 февраля 2020 г. №738 многоквартирный *** *** *** *** признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации г. Тамбова Тамбовской области от 09 января 2025 г. №40 изъяты для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 68:29:0101048:16 общей площадью 1175 кв.м., расположенный по адресу: ***, ***, и жилые помещения, находящиеся в собственности граждан по указанному адресу.

Согласно отчету об оценке объекта № 264/03/17 от 27 сентября 2024 г., выполненному ООО «Аксерли», рыночная стоимость принадлежащего истцу объекта недвижимости по адресу: ***, в общей сумме составляет 828 900 руб., из которой: 683 840 руб.- стоимость жилого помещения, 145 060 руб. – доля земельного участка под многоквартирным жилым домом, 438300 руб. – доля общего имущества в многоквартирном доме, 48 518 руб. – убытки, связанные с переездом, поиском другого жилого помещения, оформлением права собственности и связанные с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.

Администрацией г. Тамбова Тамбовской области в адрес истца ФИО2 было направлено соглашение об изъятии принадлежащего ему недвижимого имущества.

От подписания данного соглашения ФИО2 отказался ввиду несогласия с указанной в соглашении стоимостью объекта недвижимости.

На основании частей 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

По смыслу указанной правовой нормы, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения допускается как путём заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так и путём заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачётом его стоимости в выкупную цену.

Таким образом, соглашение между ФИО2, как собственником жилого помещения, и администрацией г. Тамбова Тамбовской области о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого, не достигнуто, в ходе судебного разбирательства обе стороны настаивали на передаче спорного жилого помещения за выкупную цену, имея разногласия лишь при определении её размера.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на администрацию города Тамбова Тамбовской области следует возложить обязанность произвести выкуп квартиры расположенной по адресу: ***, с кадастровым номером 68:29:0101048:121, площадью 27 кв.м, принадлежащей истцу ФИО2 на праве собственности.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Подпунктом "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок. По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Экспертное бюро №1» от 29 июля 2025 г. № 25-07-046-Э-О-ЗЭ, размер возмещения за изъятие жилого помещения, в соответствии с п.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ: квартиры, площадью 27 кв.м, с кадастровым номером 68:29:0101048:121, включая долю в общедомовом имуществе и долю земельного участка с кадастровым номером 68:29:0101048:16, приходящейся на ***, расположенной по адресу: ***, составляет 2755 593 руб., размер убытков, причинённых собственнику жилого помещения его изъятием, составляет 164442 руб.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 ГПК РФ).

Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Оценив изложенные выше заключения по результатам проведения судебных экспертиз в рамках настоящего гражданского дела, в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ – по своему внутреннему убеждению, учитывая, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд полагает, что заключение эксперта ООО «Экспертное бюро №1» от 29 июля 2025 г. № 25-07-046-Э-О-ЗЭ соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, основано на исходных объективных данных, содержат подробное описание проведенных исследований с указанием методов исследований, полные и обоснованные выводы, которые соответствуют поставленным перед экспертом вопросам, выводы эксперта согласуются с иными доказательствами, собранными по настоящему делу, подтверждены пояснениями сторон.

Заключение, выполненное экспертом ООО «Экспертное бюро №1», соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, исследование произведено экспертом, обладающим специальными познаниями, имеющим соответствующее образование, являющимся компетентным и соответствующим предъявляемым требованиям.

Судом указанное заключение эксперта принимается как допустимое доказательство, которое может быть положено в основу решения. Оснований сомневаться в его правильности, а также беспристрастности и объективности эксперта, предупрежденного в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.

При этом судом учитывается, что стороной ответчика указанное заключение эксперта ООО «Экспертное бюро №1» от 29 июля 2025 г. № 25-07-046-Э-О-ЗЭ в установленном законом порядке в силу положений ст.56 ГПК РФ не оспорено, ходатайств о назначении по делу повторной и/или дополнительной судебной экспертизы, а также о вызове судебного эксперта в судебное заседание для дачи пояснений не заявлялось, суд также не видит оснований для назначения подобного рода экспертных исследований или вызове судебного эксперта в судебное заседание.

Отчет об оценке объекта об оценке объекта № 264/03/17 от 27 сентября 2024 г., выполненный ООО «Аксерли», подготовленный по инициативе администрации г. Тамбова Тамбовской области, судом в качестве относимого, допустимого и достаточного доказательства для определения рыночной стоимости выкупаемых жилых помещений и связанных с выкупом убытков, судом не принимается, поскольку специалист, составлявший данное заключение, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения не предупреждался в установленном порядке.

Кроме того, суд учитывает, что заключение эксперта ООО «Экспертное бюро №1» от 29 июля 2025 г. № 25-07-046-Э-О-ЗЭ об определении выкупной цены по сравнению с указанным выше отчетом об оценке объекта оценки является более актуальным на дату рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию города Тамбова Тамбовской области (ОГРН ***) произвести выкуп квартиры по адресу: ***, с кадастровым номером 68:29:0101048:121, площадью 27 кв.м.

Взыскать с городского округа - город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН ***) за счет средств казны городского округа - город Тамбов в пользу ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***), выкупную цену квартиры, расположенной по адресу: ***, с кадастровым номером 68:29:0101048:121, площадью 27 кв.м, с учетом рыночной стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве на земельный участок, расположенного под многоквартирным жилым домом в размере 2755593 рубля, а также убытки в размере 164 442 рубля.

После выплаты выкупной цены прекратить право собственности ФИО2 (*** года рождения, СНИЛС ***) на квартиру, расположенную по адресу: ***, с кадастровым номером 68:29:0101048:121, площадью 27 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Косых

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2025 года.

Судья Е.В. Косых