Решение № 2-2194/2017 2-2194/2017~М-1759/2017 М-1759/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-2194/2017

Дело № 2-2194/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2017 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Абросимовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Зыряновой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Лесосибирска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Лесосибирска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что она (ФИО1) в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, является нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> состоящего из одной комнаты, общей площади 15,0 кв.м., в том числе жилой 11,3 кв.м. Вместе с истцом проживают члены её семьи: сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В настоящее время истец вместе с детьми проживает в указанной комнате, несет бремя содержания, в которой имеется ванная, туалет, отопление, при этом отсутствует кухня общего пользования, что является нарушением договора о предоставлении жилого помещения.

При обращении к ответчику с требованием о предоставлении другого жилого помещения, комнаты или квартиры, истцу было отказано.

Незаконные действия ответчика, связанные с необоснованным отказом от выполнения требований стали причиной того, что истец в течение длительного времени испытывала сильные негативные эмоции и переживания, что выражалось в преобладании плохого настроения, упадке сил, снижении работоспособности, нарушении сна, повышенной раздражительности, из-за чего был существенно утрачен положительный эмоциональный фон при общении с детьми и друзьями.

Истец просит обязать ответчика предоставить семье А-вых благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью из расчета не ниже 18 кв.м, нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека во внеочередном порядке, с местами общего пользованиями, по договору социального найма в муниципальном образовании города Лесосибирска Красноярского края. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, судебные расходы в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. При этом показала, что просит обязать Администрацию предоставить ей жилье именно на условиях договора социального найма, в администрацию г. Лесосибирска для признания ее малоимущей не обращалась, заявление о включении в очередь в таком порядке не подавала.

Представитель ответчика администрации г. Лесосибирска ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что истец в администрацию г. Лесосибирска, в установленном порядке, для постановки на очередь для получения жилого помещения по договору социального найма не обращалась.

Третье лицо ФИО5 суду пояснила, что является родной сестрой истца, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ ей, в связи с наличием статуса лица оставшегося без попечения родителей, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица Министерство образования Красноярского края, третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» от 02 ноября 2000 г. № 12-961 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению, поданному в письменной форме в уполномоченный орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, прохождения военной службы по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - список), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящей статьей, осуществляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области образования.

В список включаются лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, достигшие возраста 14 лет, имеющие постоянное место жительства на территории края, которым ранее не предоставлялось жилое помещение в соответствии с настоящей статьей.

Уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края.

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления).

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 5 квадратных метров.

Уполномоченный орган местного самоуправления заключает с лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, договор найма специализированного жилого помещения на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования о предоставлении лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, включенному в список, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В силу требований пунктов 1, 4, 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В судебном заседании установлено, что согласно справки Отдела опеки и попечительства администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ранее относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что мать ФИО6 и отец ФИО1 лишены родительских прав ДД.ММ.ГГГГ Лесосибирским городским судом.

Постановлением администрации города Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определена в детский дом, с сохранением за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> до совершеннолетия (л.д. 7).

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является нанимателем изолированного жилого помещения по адресу: <адрес> состоящего из одной комнаты, общей площади 15,0 кв.м., в том числе жилой 11,3 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: сестры ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8-10).

Решением Лесосибирского городского суда от 10 июня 2010 года на администрацию города Лесосибирска возложена обязанность предоставить ФИО5, ФИО3 жилое помещение по договору социального найма, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям г. Лесосибирска, отвечающим установленным требованиям, и находится в черте г. Лесосибирска, в срок до 01 ноября 2010 года.

Согласно договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией г. Лесосибирска и ФИО3, последней передано во владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 31,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ФИО5, как установлено со слов последней, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно справки ООО УК «Ваш партнер плюс» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, имеет следующий состав семьи: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Справкой МКУ «Управление городского хозяйства» установлено, что ФИО1 в установленном законом порядке малоимущей не признавалась, в очереди на улучшение жилищных условий в администрации города не состоит.

Истец заявляет требование о возложении обязанности на Администрацию г. Лесосибирска о предоставлении ей жилого помещения именно на условиях договора социального найма.

Между тем, как указано выше, в силу требований пунктов 1, 4, 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями на условиях договора социального найма законом не предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 о предоставлении жилого помещения именно на условиях социального найма не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г. Лесосибирска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья А.А. Абросимова