Решение № 2-2420/2019 2-2420/2019~М-2301/2019 М-2301/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-2420/2019

23RS0059-01-2019-003321-62

К делу № 2-2420/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 03 июня 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Сочи Барахович С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просила признать их утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу г. Сочи, <адрес>, общей площадью 26,6 кв.м., а также обязать отдел по вопросам миграции отдела полиции (по Центральному району) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры общей площадью 26,6 кв.м., расположенной по адресу г.Сочи, <адрес> на основании Договора приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент приватизации в квартире проживали и были зарегистрированы истец - ФИО1 и ее дочери ФИО5 и ФИО6 – ответчик. ФИО5 и ФИО7 отказались от участия в приватизации, но продолжали проживать в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 заключила брак с ФИО3 и сменила фамилию на ФИО8. В указанной квартире зарегистрированы: ФИО1 (собственник) с ДД.ММ.ГГГГ по н.в.; ФИО2 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ по н.в.; ФИО3 (зять) с ДД.ММ.ГГГГ по н.в.; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук); ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук). ФИО3 проходит военную службу по контракту, в связи с чем, ему по договору найма служебного жилого помещения на состав семьи 4 человека (супруга и двое детей) предоставлена служебная квартира общей площадью 62,1 кв.м., по адресу, г. Сочи, <адрес>, где они проживают с июля 2014 г. по настоящее время. Ответчики спорной квартирой не пользуются, выехали из нее добровольно, вывезли личные вещи, не несут расходы по содержанию квартиры, не производят оплату коммунальных услуг, препятствия в пользовании жилым помещением и обратном вселении ответчикам не чинились. Выезд ответчиков из квартиры носит постоянный характер. В настоящий момент на ответчиков, как на зарегистрированных пользователя спорной квартирой, начисляются коммунальные платежи, которые они в силу своего непроживания не оплачивают и не оплачивали с момента выезда. Учитывая, что ФИО2, как бывший член семьи собственника, отказавшийся от участия в приватизации, не проживает совместно с собственником с июля 2014 г., выехала из жилого помещения добровольно, выезд носил постоянный характер, следует, что она утратила право пользования жилым помещением. ФИО3 не является членом семьи собственника, в связи с чем, безусловно подлежит признанию утратившим право пользования спорным жильем. Состояние родства с собственником квартиры (истцом) и регистрация в ней не могут служить достаточным основанием для вывода о том, что несовершеннолетние внуки являются членами семьи собственника и, следовательно, имеют право пользоваться этим жилым помещением. Соглашение между истцом и законным представителем несовершеннолетних внуков, которое бы позволило последним пользоваться собственностью истца, не достигнуто, в связи с чем, несовершеннолетние ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. также подлежат снятию с регистрационного учета.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещена надлежащим образом, для участия в деле направила своего представителя ФИО9, также направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - С. Е.И., действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, являющиеся законными представителями ответчиков несовершеннолетних ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвердили, что в квартире истца действительно не проживают, однако иск не признали, возражали против его удовлетворения. В обоснование своих возражений ссылались на необходимость регистрации, чтобы дети могли посещать школу и детский сад по указанному адресу.

Ответчика ФИО3 пояснил, что обращался в устной форме к командованию части, в которой проходит военную службу, с просьбой о постоянной регистрации в служебной квартире его и членов его семьи, однако ему было отказано, в связи с чем, снятие его и членов его семьи с регистрационного учета повлечет нарушение их прав. В 2019 году он планируется к увольнению с военной службы по окончании срока действия контракта. ФИО3, как военнослужащий с выслугой лет более 20, принят на учет в качестве нуждающегося в постоянном жилом помещении в г. Сочи составом семьи 4 человека. После обеспечения постоянным жильем в г. Сочи, в том числе в форме предоставления жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), он обязан будет сдать занимаемую служебную квартиру.

Представитель третьего лица Войсковой части 38953-Я – ФИО10, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований, в ходе судебного заседания пояснил, что командование части готово зарегистрировать ФИО3 и членов его семьи в служебной квартире по месту пребывания. Также пояснил, что до предоставления ФИО3 и членам его семьи постоянного жилья, гарантированного государством, в том числе после увольнения с военной службы, ответчики не могут быть выселены из служебного жилого помещения, предоставленного им в установленном законом порядке.

Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации города Сочи ФИО11 возражала против удовлетворения иска в интересах несовершеннолетних детей, поскольку в случае снятия детей с регистрационного учета, они утратят право на посещение дошкольного образовательного учреждения.

Помощник прокурора Центрального района г. Сочи Барахович С.В. установлено, что ответчик проживает в специализированном жилом фонде, расторжение контракта влечет за собой и расторжение договора найма в августе, принимая во внимание, что ответчики в частности дочь являются членами семьи истца, несмотря на отказ в приватизации в пользу матери, право пользования не утратила, поскольку дети имеют право проживать по месту жительства родителей, то ответчики не утратили право пользования жилым помещением, полагает в удовлетворении требований необходимо отказать.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОП (по Центральному району) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица Отдела по вопросам миграции ОП (по Центральному району) УВД по городу Сочи ГУ МВД России.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением ГИК № многоотраслевого Объединения жилищно-коммунального хозяйства г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на состав семьи из 4 человека (муж – ФИО12, дочь – ФИО7, дочь – ФИО5) предоставлено общежитие по адресу: г. Сочи, <адрес>, комн. 169, что подтверждается корешком ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, администрацией города Сочи ФИО1 безвозмездно передана, а ФИО13 получена в частную собственность занимаемая ей квартира, находящуюся по адресу, г. Сочи, <адрес>, общей площадью 26,6 кв.м.

На основании указанного договора Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 (в настоящее время фамилия - ФИО8) дала письменное согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: г. Сочи, <адрес> своей матерью ФИО1, без включения ее в число собственников жилой площади. В согласии указано на то, что ФИО14 отказывается от права на приватизацию указанной квартиры.ё

Данное согласие удостоверено нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО15

Согласно копии поквартирной карточки учета жильцов и пояснений сторон, как на момент приватизации, так и после, ФИО16 продолжала проживать совместно с ФИО1 в спорной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 заключила брак с ФИО3, после брака ей присвоена фамилия на ФИО8.

В соответствии с поквартирной карточкой по форме №, в настоящее время кроме истца в квартир, расположенной по адресу: г. Сочи, <адрес>, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (зять); с ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук); с ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук).

Вместе с тем, судом установлено, что фактически ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО17, ФИО17 в квартире, принадлежащей истцу не проживают, выехали из указанной квартиры в 2014 году добровольно, поскольку проживают по адресу: г. Сочи, <адрес>.

Так, согласно договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО3 и Службой охраны на Кавказе ФСО РФ, ФИО3 на состав семьи из двух человека (жена ФИО2 и сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) предоставлено в пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: г. Сочи, <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением военной службы в Управлении президентской связи Службы специальной связи и информации ФСО России.

ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой частью 38953-Я и ФИО3 вновь заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого, ФИО3 во владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, оперативном управлении Войсковой части 38953-Я, - <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., расположенная по адресу: г. Сочи, <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением военной службы в воинской части 38953-Я.

В состав семьи ФИО3 были включены жена ФИО2, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из пояснений ответчиков следует, что в служебную квартиру по адресу: г. Сочи, <адрес> они въехали с момента ее предоставления, где проживают всей семьей по настоящее время, и, соответственно, выехали из квартиры истца – с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.ч. 1 и 3 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других граждан, в том числе отчуждать свое имущество, распоряжаться им любым образом.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

На основании п. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Суд считает, выехав добровольно из квартиры, расположенной по адресу: г. Сочи, <адрес>, принадлежащей истцу на праве собственности на другое место жительства по адресу: г. Сочи, <адрес>, утратили право пользования квартирой, принадлежащей истцу.

Так, судом достоверно установлено и не опровергнуто ответчиками, что истцы добровольно и без принуждения выехали из квартиры, расположенной по адресу: г. Сочи, <адрес>, личных вещей в указанной квартире не имеют, фактически проживают по адресу: г. Сочи, <адрес>, расходы на содержание квартиры по адресу: г. Сочи, <адрес> не несут, коммунальные услуги по указанному адресу не оплачивают, их регистрация в данной квартире носит исключительно формальный характер. Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер.

Согласно действующему жилищному законодательству, основным фактором, позволяющим установить место жительства гражданина является формальный признак – регистрация гражданина по месту жительства, осуществляемая в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", сам факт регистрации лица на жилой площади, является административным актом и не означает реализацию права на жилую площадь.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Выехав из квартиры, принадлежащей истцу в 2014 году, ответчики утратили правовой статус членов семьи собственника жилого помещений, предусмотренный ч. 1 ст. 31 ЖК РФ и, соответственно, утратили право пользования спорной квартирой.

Состояние родства с собственником квартиры (истцом) и регистрация в квартире не могут служить достаточным основанием для вывода о том, что ответчики являются членами семьи собственника и, следовательно, имеют право пользоваться этим жилым помещением.

В данном случае, не имеет правового значения то обстоятельство, что ответчик ФИО2 приходится дочерью ФИО1, а несовершеннолетние ФИО4 и ФИО4 приходятся ей родными внуками.

Так, частью 1 статьи 30 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся в частности дети, при условии, что они совместно проживают с собственником жилого помещения, либо это могут быть иные граждане, которые вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Однако, указанное требование о совместном проживании с собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Сочи, <адрес>, не выполняется. Ответчики в данной квартире не проживают, совместного хозяйства с истцом не ведут, в расходах на содержание квартиры не участвуют. Доказательств, подтверждающих обратное, ответчики суду не представили и данное обстоятельство в судебном заседании ими не оспаривалось.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено следующее:

Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В пункте 13 названного Постановления даны следующие разъяснения:

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Принимая во внимание данные разъяснения, суд приходит к выводу, что ответчики являются бывшими членами семьи собственника квартиры расположенной по адресу: г. Сочи, <адрес>, а значит и утратили право проживания в данной квартире.

Соглашение между истцом и родителями несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО4, которое бы позволило им пользоваться спорной квартирой, не достигнуто, дети в указанной квартире также не проживают, в связи с чем, несовершеннолетние ФИО4 и внука ФИО4 также подлежат признанию утратившим право пользования квартирой истца.

Аналогичная позиция содержится в Определение Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 5-КГ15-190.

Одновременно суд учитывает, что несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в спорную квартиру никогда не вселялся, следовательно, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р. подлежит признанию не приобретшим право пользования жилым помещением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

В данном случае законные представители несовершеннолетних ФИО4 и ФИО4, то есть их родители ФИО2 и ФИО3 в спорной квартире и не проживают.

Оценивая доводы ФИО6 о том, что она дала согласие на приватизацию квартиры своей матерью, суд приходит к выводу, что данное обстоятельство могло иметь юридическое значение в случае ее фактического проживания в жилом помещении по настоящее время, после дачи такого согласия, поскольку согласно ч.ч. 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Из положений ст. 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ следует, что объем прав лица, которое дало согласие на приватизацию жилого помещения без включения себя в число участников приватизации, по пользованию жилым помещением тождественен праву пользования данного лица, которое принадлежало ему на условиях социального найма до приватизации квартиры.

В связи с этим, ФИО2 с момента заключения договора приватизации сохраняла право пользования данной квартирой на условиях социального найма.

Указывая на невозможность прекращения права пользования жилым помещением по основаниям ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации лицами, сохранившими право пользования такими помещениями на условиях социального найма, законодатель, вместе с тем, не исключает возможности прекращения такого права по иным основаниям, в том числе путем добровольного отказа лица от реализации принадлежащего ему права (ст. 1, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод, что основанием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением и расторжения с ним договора социального найма является совокупность таких фактов как выезд из жилого помещения на другое место жительства и добровольный отказ в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма.

Данные обстоятельства установлены, в связи с чем, ответчик ФИО2 подлежит признанию утратившей право пользования квартирой, принадлежащей на праве собственности истцу.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" также указано, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано на то, что принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО3 является военнослужащим по контракту с выслугой лет в календарном исчислении - более 20 лет.

В 2019 году ФИО3 планируется к увольнению по истечению срока военной службы по контракту.

В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует предоставление жилых помещений для постоянного проживания военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы 20 лет и более, если такие военнослужащие признаны нуждающимися в таких жилых помещениях; до момента приобретения жилых помещений для постоянного проживания такие военнослужащие обеспечиваются служебными жилыми помещениями.

Решением центральной жилищной комиссии ФСО России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет, составом семьи 4 человека (супруга ФИО2, а также дети Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения) принят на учет нуждающихся в постоянном жилом помещении по городу Сочи.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 (ред. от 29.12.2016) "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей" предусмотрена выплата денежной компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и членам их семей.

Денежная компенсация выплачивается военнослужащим и членам их семей, не обеспеченных служебными жилыми помещениями.

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела ФИО3 и члены его семьи (ответчики) обеспечены жилым помещением по договору найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор не расторгнут и не прекращен.

Доказательств, подтверждающих, что зарегистрироваться по месту жительства по адресу: г. Сочи, <адрес> не представляется возможным, ответчиками суду не представлено.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нахождение ответчиков на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Сочи, <адрес>, нарушает права собственника ФИО1 в пользовании жилым помещением, поскольку она не может в полной мере распоряжаться принадлежащим ему на праве личной собственности имуществом, а значит, фактически ответчики чинят препятствия истцу в пользовании имуществом, принадлежащим ФИО1 на праве собственности.

Более того, суд учитывает, что ФИО1 вынуждена нести дополнительные расходы на содержание жилого помещения и оплачивать коммунальные услуги с учетом зарегистрированных по указанному адресу ответчиков.

В соответствии со ст. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» 17.07.1995 года № 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила (ст. 4 Правил).

Согласно п. «е» ст. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи МВД России по Краснодарскому краю снять ФИО2, ФИО3, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: г. Сочи, <адрес>.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение суда составлено и подписано судьей 07.06.2019 года.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"