Решение № 2А-404/2021 2А-404/2021~М-358/2021 М-358/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-404/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кухарева А.В.

при секретаре Литюшкиной А.В.,

с участием:

административного истца - помощника прокурора Труновского района Ставропольского края Оганесовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

<адрес> обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, просил суд признать информацию, размещенную на интернет сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования, прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка в ходе которой в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») выявлен сайт, на котором размещена информация о возможности покупки сертификатов школы приемных родителей на интернет-страницах с адресами: http://kupit.spravkid.com, http:// sprav.click. С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определены ip-адреса ресурсов: http://kupit.spravkid.com – 104.ДД.ММ.ГГГГ и его физическое местоположение Соединенные Штаты Америки, http: // sprav.click – 91.235.142.194, физическое местоположение Украина. С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным. Согласно сведениям, полученным на интернет-сайте https://2ip.ru/whois/, сервисе https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> ФИО2 просила удовлетворить административные исковые требования, поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес> в судебное заседание не явился, о дне месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть указанное дело без его участия.

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, находит требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 ст. 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор праве обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в ходе которой в результате мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, на котором размещена информация о возможности покупки сертификатов школы приемных родителей на интернет-страницах с адресами: http://kupit.spravkid.com, http:// sprav.click. С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определены ip-адреса ресурсов: http://kupit.spravkid.com – 104.ДД.ММ.ГГГГ и его физическое местоположение Соединенные Штаты Америки, http: // sprav.click – 91.235.142.194, физическое местоположение Украина. С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.

В соответствии с требованиями статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Как следует из пункта 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

К основным принципам регулирования отношений, возникающих в сфере информации в Российской Федерации, закрепленных в статье 3 Закона № 149-ФЗ, относится принцип свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Согласно ст. 324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации и образования.

В соответствии с ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 228, и п. 3 Правил создания, формирования и ведения данной единой автоматизированной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, формирование и ведение Единого реестра доменных имен осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными к распространению, означает, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу затрагивают в том числе права несовершеннолетних граждан, получающих среднее профессиональное образование.

По делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

При таких обстоятельствах, информация, размещенная на сайте http://kupit.spravkid.com, http://sprav.click., должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включена в Единый реестр доменных имен.

В силу с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Каких – либо других обстоятельств заслуживающих внимание суда представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте http://kupit.spravkid.com, http://sprav.click. информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по в лице по Северо-<адрес> для включения сайта http://kupit.spravkid.com, http://sprav.click. в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судебное решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Труновский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Кухарев