Апелляционное определение № 33А-2262/2026 33А-3638/2026 от 3 мая 2026 г.

72RS0014-01-2024-018081-90

Номер дела в суде первой инстанции 2а-250/2026

Дело № 33а-2262/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тюмень

01 апреля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего

ФИО1,

судей

Ревякина А.В., ФИО2,

при секретаре

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО4 на решение Ишимского городского суда Тюменской области от 16 января 2026 года, которым постановлено:

«Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО4.

Установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 07.05.2019 года (в редакции Апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 11.07.2019 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО4 административные ограничения:

Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Запретить выезд за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ревякина А.В., объяснения прокурора Новикова Д.Г., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО4, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Требования мотивированы тем, что ФИО4, осужден 14 мая 2025 года мировым судьей судебного участка №3 города Тобольска по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 9 месяцев c отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 20 июня 2025 года, конец срока 10 февраля 2026 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <.......><.......>. Осужденный ФИО4 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области 07.07.2025. Вину в совершенном им преступлении по приговору признал полностью. По приговору суда имеет исполнительный лист на сумму 3 124 рубля 68 копеек. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: поощрений не имеет, имеет 1 дисциплинарное взыскание. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактических учётах не состоит. B кругу осужденных уживчив. C представителями администрации вежлив. Отношения поддерживает со всеми группами осужденных. Мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы для себя не делает. По прибытию в учреждение был трудоустроен в ЦТАО учреждения в качестве «швеи», где и работает по настоящее время. K труду относится добросовестно. Указывает, что ФИО4 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, имеет неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 07 мая 2019 года, в котором указан особо опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО5 административное заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО4 с иском согласился.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен административный ответчик ФИО4, который в апелляционной жалобе просит решение Ишимского городского суда Тюменской области от 16 января 2026 года отменить, указывая, что по прибытию в ИК-6 устроился на работу, строгих нарушений административного порядка не имеет. Сообщает, что по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 07 мая 2019 года устанавливался административный надзор сроком на восемь лет, который ФИО4 исполнял с 2021 по 2025 год. Полагает, что срок административного надзора должен быть назначен в размере трех лет.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, административный ответчик ФИО4 в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы указанные лица были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области административные исковые требования, суд первой инстанции правильно руководствовался нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в силу ст. 2 которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вывод суда первой инстанции о необходимости применения к возникшим правоотношениям указанного Федерального закона полностью согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597- 0-0, согласно которой административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Из материалов дела следует, что ФИО4 приговором мирового судьи судебного участка № 3 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области от 14 мая 2025 года ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ишимского городского суда Тюменской области от 12 ноября 2021 года на срок 8 лет.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату совершения преступления, совершенное ФИО4 преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, примененных к осужденному ФИО4, имеет 1 взыскание, поощрений не имеет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, в редакции действовавшей на момент совершения преступления по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 07 мая 2019 года судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При таких обстоятельствах, поскольку по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 07 мая 2019 года предусмотрен более длительный срок административного надзора, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО4 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

При этом, установленные судом в отношении ФИО4 административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории города Тобольска и Тобольского района Тюменской области, а также в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания определены в соответствии с перечнем, изложенным в части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, совершения преступления в период нахождения под административным надзором, с учетом личности ФИО4 и других заслуживающих внимания обстоятельств. Данные ограничения соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные ФИО4 административные ограничения, а также срок административного надзора не носят произвольного характера, соответствуют закону, тяжести, степени общественной опасности совершенного им преступления. Указанные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения, апелляционная жалоба не содержит, а поэтому удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ишимского городского суда Тюменской области от 16 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи коллегии