Постановление № 5-121/2019 от 26 января 2019 г. по делу № 5-121/2019

УИД 32RS0027-01-2019-000866-71

Дело №5-121(19)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2019 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 116/Н 0002454 от 12 февраля 2019 года, 12 февраля 2019г. в 09 час. 55 мин. сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Брянску при проверке законности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по адресу <...> установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 08 февраля 2019г. по настоящее время. Срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 определен визой серии №..., срок действия визы с 10 ноября 2018г. до 07 февраля 2019г. Не выехав за пределы Российской Федерации до 07 февраля 2019г. ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что нарушил режим пребывания по причине смерти его жены, которая умерла 15 января 2019г. Просил суд назначить наказание в виде состоятельного выезда за пределы Российской Федерации, так как он располагает денежными средствами.

Выслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 10 ноября 2018г. и по окончании срока действия визы 07 февраля 2019г. территорию Российской Федерации не покинул, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 08 февраля 2019 г. на территории Российской Федерации находится незаконно, от выезда по истечении разрешенного срока пребывания уклонился.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом № 116/Н 0002454 от 12 февраля 2019г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- визой серии №... на имя гражданина Республики Туркменистан ФИО1, согласно которой срок пребывания гражданина Республики Туркменистан ФИО1 на территории Российской Федерации установлен с 10 ноября 2018г. по 07 февраля 2019г.;

- сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО1, из которых следует, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 10 ноября 2018г. и по настоящее время не выехал за пределы Российской Федерации;

- миграционной картой на имя гражданина Туркменистан ФИО1 серии №..., из которой следует, что срок его пребывания в Российской Федерации установлен с 10 ноября 2018г. до 07 февраля 2019г.;

- объяснениями ФИО1 от 12 февраля 2019г., из которых следует, что он своевременно не покинул территорию Российской Федерации, в связи с плохим самочувствием и похоронами жены;

- свидетельством о заключении брака от <дата>., из которого следует, что гражданин Туркменистана ФИО1 состоял в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации К.;

- свидетельством о смерти К., из которого следует, что К. умерла от 15 января 2019г.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что ФИО1 пояснил, что он располагает достаточными денежными средствами, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, вину в совершении правонарушения признал, сведений о привлечении его к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением гражданином Республики Туркменистан ФИО1 настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч.7 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: УМВД России по г. Брянску,

КПП 325701001; ИНН <***>;

код ОКТМО 15701000;

р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области;

БИК 041501001; КБК 18811640000016020140,

УИН 18891329991222000355

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова