Решение № 2А-738/2021 2А-738/2021~М-331/2021 М-331/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-738/2021

Оренбургский районный суд (Оренбургская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-738/ 2021

УИД 56RS0027-01-2021-000477-88


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чирковой В.В.,

при секретаре Ерополовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:


истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указали, административный ответчик ФИО1 состоит на учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области в качестве налогоплательщика.

Налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности:

- земельный участок, местоположением, 460520, <адрес>, кадастровый №;

- жилой дом, местоположением: <адрес>, с кадастровым номером №;

- автомобиль, Мицубиси Лансер, государственный регистрационный знак № регион.

Межрайонной ИФНС России №7 по Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством были направлены (вручены) налогоплательщику налоговые уведомления №75906089 от 23 августа 2019 года, №2178263 от 23 июня 2018 года о необходимости уплаты имущественных налогов.

В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику были направлены почтой (заказным письмом) требования:

- №66412 по состоянию на 12 июля 2019 года об уплате налога и (или) пени, по сроку исполнения до 31 октября 2019 года;

- №11282 по состоянию на 31 января 2020 года об уплате налога и (или) пени, по сроку исполнения до 11 марта 2020 года;

- №11581по состоянию на 28 января 2019 года об уплате налога и (или) пени, по сроку исполнения до 25 марта 2019 года.

Указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

С данными требованиями Межрайонная ИФНС России №7 по Оренбургской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в адрес мирового судьи. Мировым судьей был вынесен судебный приказ от 28 августа 2020 года №2А-1101/115/2020 о взыскании налога и пени, однако, от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Судебный приказ отменен определением от 06 ноября 2020 года.

Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 2998 рублей (по сроку уплаты 03 декабря 2018 года в размере 1635 рублей, 02 декабря 2019 года в размере 1363 рублей), пени в размере 118,29 рубля, недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 46 рублей (по сроку уплаты 02 декабря 2019 года), пеня в размере 0,57 рубля; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 32 рублей (по сроку уплаты 02 декабря 2019 года), пеня в размере 0,40 рубля.

Административный истец МИФНС России №7 по Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

В соответствии с частью 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие гражданина в судебном заседании является его субъективным правом, судом определено рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 года, осуществляются в порядке, установленном Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений Закона № 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона № 284-ФЗ (часть 1 статьи 3 Закона № 284-ФЗ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из пункта 1 статьи 1 Закона № 2003-1 и статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Закона № 284-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона № 2003-1 и части 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление налогов производится налоговыми органами.

На основании части 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Транспортный налог на территории Оренбургской области введен Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге», ставки налога установлены в зависимости от категории транспортного средства и мощности его двигателя.

Согласно статьям 358, 361 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве категорий транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, применительно к которым установлены соответствующие налоговые ставки, определены, в частности, грузовые и легковые автомобили, а также другие транспортные средства.

Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, то есть возникает с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах (пункт 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 1 статьи 360 главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признание физического лица налогоплательщиком по транспортному налогу производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном статьей 362 Кодекса, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

В ходе рассмотрения дела установлено, за административным ответчиком ФИО1 зарегистрировано на праве собственности земельный участок местоположением, 460520, <адрес>, кадастровый №; жилой дом, местоположением: <адрес>, с кадастровым номером №; автомобиль, Мицубиси Лансер, государственный регистрационный знак № регион.

Из материалов дела следует, что МИФНС России №7 по Оренбургской области в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления №75906089 от 23 августа 2019 года, №2178263 от 23 июня 2018 года о необходимости уплаты имущественных налогов.

Налог подлежал уплате в срок до 02 декабря 2019 года.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок в адрес налогоплательщика были выставлены требования:

- №66412 по состоянию на 12 июля 2019 года об уплате налога и (или) пени, по сроку исполнения до 31 октября 2019 года;

- №11282 по состоянию на 31 января 2020 года об уплате налога и (или) пени, по сроку исполнения до 11 марта 2020 года;

- №11581по состоянию на 28 января 2019 года об уплате налога и (или) пени, по сроку исполнения до 25 марта 2019 года.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, оценив приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что у административного ответчика как собственника недвижимого имущества возникла предусмотренная законом обязанность по уплате налога за 2016 год, которая им не исполнена.

В силу части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации, физические лица, на которых в соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

По смыслу статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Часть 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В ходе рассмотрения дела установлено, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в адрес мирового судьи судебного участка № 4 Оренбургского района Оренбургской области.

Мировым судьей судебного участка №4 Оренбургского района Оренбургской области от 28 августа 2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС №7 по Оренбургской области недоимки по транспортному налогу в размере 2998 рублей, пени в сумме 118,29 рубля; недоимки по налогу на имущество в размере 46 рублей и пени в сумме 0,57 рубля; по земельному налогу в размере 32 рублей и пени в размере 0,40 рубля.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Оренбургского района Оренбургской области от 06 ноября 2020 года судебный приказ от 28 августа 2020 года отменен.

С настоящим иском о взыскании обязательных платежей налоговый орган обратился в суд 10 февраля 2021 года, путем направления заказной корреспонденции, то есть в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, а также учитывая представленные доказательства, принимая во внимание, что установленный срок исполнения требования об уплате пени истек, административным ответчиком добровольно указанное требование не исполнено, суд приходит к выводу о законности требований административного истца, которые подлежат удовлетворению.

Административный истец при подаче административного иска освобождался от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Поскольку заявленные требования МИФНС №7 по Оренбургской области удовлетворены, на основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 2998 рублей (по сроку уплаты 03 декабря 2018 года в размере 1635 рублей, 02 декабря 2019 года в размере 1363 рублей), пени в размере 118,29 рубля, недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 46 рублей (по сроку уплаты 02 декабря 2019 года), пеня в размере 0,57 рубля; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 32 рублей (по сроку уплаты 02 декабря 2019 года), пеня в размере 0,40 рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Чиркова

Справка. Мотивированное решение суда изготовлено 02 апреля 2021 года.

Судья:



Суд:

Оренбургский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чиркова В.В. (судья) (подробнее)