Решение № 2А-1445/2021 2А-1445/2021~М-651/2021 А-1445/2021 М-651/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-1445/2021

К делу №а-1445/2021

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года <адрес>

ФИО2 городской суд Республики ФИО4 в составе:

председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес>, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым о признании запрещенной к распространению информации на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой ФИО2 Майкопа Республики ФИО4 проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены факты размещения на странице, расположенной по адресу: <данные изъяты>, информации о продаже справки на коронавирус, без необходимости посещения клиники и сдачи биоматериала, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Сайт предлагает изготовление справок с опубликованием информации о стоимости услуги.

Вышеуказанная информация находится в свободном доступе, создает неограниченную возможность просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, затрагивает интересы РФ в области здравоохранения.

На момент проверки данный указатель страницы: <данные изъяты> на которой размещена вышеуказанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует.

Прокурор <адрес> просил признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО7 поддержала административные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, предоставил в суд ходатайство, в котором при разрешении вопроса полагался на усмотрение суда и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу с ч. 1 ст. 6 и ч. 1, ч.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 34 вышеуказанного ФЗ предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Статьей 55 вышеуказанного ФЗ, предусмотрена ответственность за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии п. 4 письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ N 02/21694-2020-30 "О профилактике новой инфекции для работодателей" справка об отсутствии коронавирусной инфекции представляет собой специальный медицинский документ, защищенный от подделок специальным QR-кодом. Этот код является уникальным и присваивается только одной справке.

Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ"О рекомендациях как подготовиться к сдаче ПЦР-теста на COVID-19", указаны рекомендации, которые необходимо соблюдать при сдаче ПЦР-теста.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за изготовление и использование заведомо подложного документа.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена продажа медицинских документов, посредством вышеуказанного сайта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с <данные изъяты>, размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже справки на коронавирус без необходимости посещения клиники и сдачи биоматериала, что является нарушением действующего законодательства в сфере здравоохранения.

Размещенные на вышеуказанной странице сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным Российской Федерацией требованиям.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к вышеуказанной интернет-странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести её в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения интернет-ссылки в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции ФИО1, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст. 175-189, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора <адрес>, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании запрещенной к распространению информации, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице: <данные изъяты>

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО4 через ФИО2 городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись И.Х. Сташ

УИД 01RS0№-33

Подлинник находится в материалах дела №а-1445/2021

В ФИО2 городском суде РА