Решение № 2А-292/2024 2А-292/2024~М-261/2024 М-261/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2А-292/2024

УИД: № <данные изъяты>

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка, 26 июля 2024 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Шмакова Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Анацкая О.В., с участием старшего помощника прокурора Чугуевского района Приморского края Подложнюк Е.Н., представителя административного истца ФИО1 (доверенность № 11 от 24.07.2024 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожного районного суда <адрес> по № к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц лишения свободы. Местом отбывания наказания определена исправительная колония общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока 03.10.20124 г. По освобождению из места лишения свободы ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести. Ранее в отношении ФИО2 был установлен административный надзор. Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с режимом работы; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; запрета посещения место проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах массового развлечения и питейных заведениях.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1, настаивал на удовлетворении административных требований.

Административный ответчик ФИО2 извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, просил о проведении судебного заседания без его участия, представив суду заявление, в котором указал, что согласен с требованиями административного истца.

Прокурор Подложнюк Е.Н. в судебном заседании считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту его нахождения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в целях предупреждения совершения, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ № на 2 года 1 месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

Согласно ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пп. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, к которым относится преступления, предусмотренные ч.ч. 1 - 2 ст. 314.1 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 3 (три) года после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Следовательно, ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок 3 (три) года, который равен сроку погашения судимости за преступление небольшой тяжести.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО2 характеризуется посредственно. К труду в колонии относится положительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания и правил внутреннего распорядка не допускает. Имеет одно поощрение за добросовестное отношение к труду. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем представителей администрации. По характеру спокойный, общительный. Имеет специальность «подсобный рабочий первого разряда». Социально-полезные связи поддерживает, связь с родственниками осуществляет путем телефонных переговоров, свиданиями не пользуется, посылки и передачи не получает. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном мне раскаивается.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении последнего административный надзор на срок 3 (три) года с установлением административных ограничений, о которых просит административный истец.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком 3 года.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с режимом работы;

запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета пребывания в местах массового развлечения и питейных заведениях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.

Разъяснить административному ответчику (осужденному), что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.В. Шмаков