Постановление № 5-507/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 5-507/2024

Дело № 27RS0№-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 13 ноября 2024 года

Судья Индустриального районного суда <адрес> Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «САХЛИ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

В Индустриальный районный суд <адрес> поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ООО «САХЛИ», расторгнув ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданкой Таджикистана ФИО2, не уведомило в срок, установленный п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» отдел по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по <адрес>

Законный представитель ООО «САХЛИ» ФИО3 пояснила, что её работник невовремя отправила уведомление в орган полиции.

Защитник ФИО4 полагал, что срок нарушен несущественно, вредных последний не повлекло, в связи с чем в рассматриваемом деле наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения будет образовывать, в том числе, нарушение срока уведомления миграционного органа о заключении трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) определено правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также урегулированы отношения, возникающие в связи с пребыванием иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Диспозицией ч. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ установлена обязанность работодателя или заказчика работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

При этом форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Форма уведомления о расторжении с иностранным гражданином трудового договора, утверждена Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела, в частности, обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, письма должностного лица органа полиции об обнаружении признаков административного правонарушения, копии уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином суд находит установленным, что ООО «САХЛИ» ДД.ММ.ГГГГ направило в УВМ УМВД России по <адрес> уведомление о расторжении трудового договора с гражданкой респ. Таджикистан ФИО2.

При этом, согласно содержанию уведомления, трудовой договор с ФИО2 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем уведомление подлежало направлению до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд находит установленным факт нарушения ООО «САХЛИ» ДД.ММ.ГГГГ требований части 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, в связи с несоблюдением сроков уведомления о расторжении трудового договора с гражданином респ. Таджикистан ФИО5, что образует собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд полагает, что у ООО «САХЛИ» имелась возможность направить уведомление в установленный срок, однако всех мер по соблюдению действующего законодательства юридическим лицом принято не было.

Протокол об административном правонарушении составлен, копия уведомления получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ООО «САХЛИ» в совершении административного правонарушения.

Отягчающих ответственность обстоятельств в ходе производства по делу не установлено.

К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание защитником ООО «САХЛИ» факта несоблюдения формы при уведомлении о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Поскольку каких-либо сведений о продолжении ООО «САХЛИ» действий по нарушению срока уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином не имеется, то основания для назначения такого вида наказания, как приостановление деятельности, отсутствуют.

Из правового смысла ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Каких-либо сведений о совершении ООО «САХЛИ» иных правонарушений у суда не имеется.

Из обстоятельств дела следует, что срок направления уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином превышен ООО «САХЛИ» на 4 дня.

Какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, в результате действий ООО «САХЛИ» не наступило.

Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение такого вида наказания, как предупреждение, будет являться достаточной мерой для обеспечения частной и общей превенций совершения ООО «САХЛИ» административных правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «САХЛИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ООО «САХЛИ» наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Индустриального

районного суда <адрес> А.В. Горлач