Решение № 2-230/2020 2-230/2020(2-2466/2019;)~М-2196/2019 2-2466/2019 М-2196/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-230/2020

Дело № 2-230/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Батайск 17 февраля 2020 года

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,

с участием истца - ФИО1, представителя истца ФИО1 - ФИО7 М.А. по доверенности от 07.02.2017 года, представителя ГУ УПФР в городе Батайске Ростовской области - ФИО8 А.В. по доверенности № № от 10.02.2020,

при секретаре - Степичевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-230/2020 по иску Симонян ФИО9 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области о взыскании убытков в сумме 116 300 руб.

УСТАНОВИЛ:

Симонян ФИО10 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области, с учётом уточнения исковых требований, принятых судом, о взыскании убытков в сумме 116 300 руб.

Истец - ФИО1, его представитель - ФИО11 М.А., выступающая по доверенности от 07.02.2017 года (л.д.10), в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в городе Батайске Ростовской области - ФИО15 А.В., выступающая по доверенности № № от 10.02.2020 (л.д. 53), в судебном заседании возражала против удовлетворения судом исковых требований ФИО1

Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, обозрев гражданское дело № 2-212/19, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям:

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.

Материалами дела установлено, что первоначально ФИО1 обратился в ГУ УПФР в г.Батайске Ростовской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № № о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г.Батайске Ростовской области от 28.09.2015 года № № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа продолжительностью - 6 лет и индивидуального страхового коэффициента (ИПК) - 6,6.

Трудовая книжка при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 представлена не была в связи с её утратой. Всего страховой стаж при рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии по старости составил 4 года 11 месяцев 27 дней: учёба в <данные изъяты><данные изъяты> года 9 месяцев 25 дней, работа у индивидуального предпринимателя - 2 месяца 2 дня (согласно выписке из ИЛС).

При подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 одновременно подано заявление об оказании содействия в истребовании справок о трудовом стаже за периоды: с 1979 года по 1989 года в <данные изъяты>; с 1996 года по 1999 года - период получения пособия по безработице в Центре занятости населения; с 14.05.1972 года по 10.05.1974 года - <данные изъяты>, в связи с чемГУ УПФР в г.Батайске Ростовской области были направлены запросы № № от 06.07.2015 года, № № от 27.08.2015 года, № № от 03.07.2015 года.

Одновременно с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратился с заявлением о запросе выплатного пенсионного дела из р. Армении, в связи с чем ответчиком были направлены запросы о направлении в адрес ГУ УПФР в г.Батайске Ростовской области выплатного дела от 01.07.2015 года № №, от 03.08.2015 года № № от 09.10.2015 года № №, однако ответы на запросы, в установленный законодательством 3-х месячный срок, не поступили.

12.10.2015 года ФИО1 вновь обратился с заявлением об оказании ему содействия в истребовании справок о стаже и заработной плате за периоды с 14.01.1990 года по 01.04.1996 года, с 01.08.1999 года по 31.12.2001 года, в связи с чем ответчиком были направлены запросы № № от 14.10.2015 года о предоставлении справок за периоды работы в ООО «<данные изъяты>» и повторные запросы № 23025 от 14.10.2015 года (период службы), от 14.10.2015 года - период работы на <данные изъяты>, № № от 14.10.2015 года - период работы в <данные изъяты><данные изъяты>» Армении.

25.05.2016 года ФИО1 повторно обратился в ГУ УПФР в г.Батайске Ростовской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с получением 30.05.2016 года справки № № от 21.01.2016 года о службе в рядах Вооруженных Сил СССР с 27.05.1972 года по 10.05.1974 года страховой стаж истца составил 6 лет 9 месяцев 9 дней.

Страховая пенсия по старости (без учёта заработной платы) в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена ФИО1 с 25.05.2016 года.

При назначении страховой пенсии по старости ГУ УПФР в г.Батайске Ростовской области учтены периоды трудовой деятельности ФИО1, подтверждённые имеющимися справками о стаже.

03.08.2016 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в г.Батайске Ростовской области с заявлением о перерасчёте назначенной ему страховой пенсии по старости.

ГУ УПФР в г.Батайске Ростовской области отказало ФИО1 в перерасчёте пенсии по стажу и заработной плате на основании косвенного документа (партийного билета) (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08.08.2016 года № №), в связи с чем ФИО1 обратился в Батайский городской суд Ростовской области с иском к ГУ УПФР в г. Батайске Ростовской области о перерасчёте и взыскании невыплаченной суммы пенсии.

Решением Батайского городского суда Ростовской области от 14 января 2019 года суд отказал в удовлетворении исковых требований Симоняна ФИО12 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области об обязании произвести перерасчёт пенсии с 01.07.2015 года по 25.05.2016 года, взыскании невыплаченной пенсии за указанный период времени в сумме 116 300 руб. (гр.дело № 2-212/19 л.д. 96-101).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18.04.2019 года решение Батайского городского суда Ростовской области от 14.01.2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения (гр.дело № 2-212/19 л.д. 142-147).

ФИО1, обращаясь в суд с настоящим иском, просит суд взыскать с ГУ УПФР в г. Батайске в его пользу убытки в сумме 116 300 руб.

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (абзац первый пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить повреждённую вещь и т.п.) или возместить причинённые убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причинённый вред (убытки) являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Из содержания искового заявления ФИО1 усматривается, что основанием его обращения в суд с требованием о возмещении убытков, является отказ ГУ УПФР в г. Батайске Ростовской области в назначении пенсии по старости ФИО1 с момента его первоначального обращения - 01.07.2015 года.

В соответствии с п. 22 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённых Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» от 17.11.2014 года № 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации даёт оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствие данным индивидуального (персонифицированного) учёта, а также правильности оформления документов.

Страховая пенсия по старости ФИО1 назначена в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства с учётом вышеуказанных норм права.

Не назначенная и неполученная пенсия за период с 01.07.2015 года по 25.05.2016 года не может быть отнесена к реальному ущербу, поскольку не является расходами, которые ФИО1 понёс для восстановления своего права, а также по смыслу ст. 15ГК Российской Федерации - упущенной для истца выгодой, поскольку не установлено нарушения его прав ответчиком.

Для возложения на лицо имущественной ответственности за причинённые убытки необходимо установить факт несения убытков, их размер, противоправность и виновность (в форме умысла или неосторожности) поведения причинителя вреда, которое повлекло наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственную связь между действиями этого лица и неблагоприятными последствиями. Оснований, предусмотренных законом, для возложения на ответчика обязанности по возмещению убытков в отсутствие его вины не имеется.

В действиях ГУ УПФР в г. Батайске Ростовской области, выраженных в отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости при первоначальном обращении 01.07.2015 года нарушений требований законодательства нет.

В соответствии со ст.ст. 55, 60 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими доказательствами.

С учётом изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Симоняна ФИО13 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области о взыскании убытков в сумме 116 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Симоняна ФИО14 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области о взыскании убытков в сумме 116 300 руб. - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.

Судья Заярная Н.В.

Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2020 года.