Решение № 2-1599/2017 2-1599/2017~М-502/2017 М-502/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-1599/2017

Решение

Именем Российской федерации

30 марта 2017 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, которым просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> от <дата><номер> об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>, включив в ее льготный стаж периоды работы: с <дата> по <дата> в должности <...><номер><адрес>, с <дата> по <дата> в должности <...> Государственного бюджетного образовательного учреждения <адрес> образования <номер>.

Считает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности, так как выработала необходимый стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> представитель по доверенности ФИО2 (л.д.46) возражала в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что в первый спорный период истец работала не на полную ставку, а второй спорный период не может быть учтен, т.к. наименование учреждения не соответствует Списку (письменные возражения л.д.47-51).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 названной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 вышеуказанной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 <дата> обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права граждан от <дата> в назначении пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа. При этом в стаж связанный с осуществлением педагогической деятельности включен период <...>. При этом в педагогический стаж истца не были включены периоды ее работы с <дата> по <дата> в должности учителя школы <номер><адрес>, с <дата> по <дата> в должности учителя Государственного бюджетного образовательного учреждения <адрес> образования <номер> (л.д.8-9).

Из материалов дела усматривается, что в период с <дата> по <дата> истец работала в должности учителя иностранного языка школы <номер><адрес> (л.д.40-41). Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в указанный период ставка истца составляла 0,83 (л.д.65).

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Занимаемая истицей должность "учитель" указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка. Также указанным Списком предусмотрены учреждения «школы всех наименований».

Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до <дата> работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <дата> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно справке, подтверждающей специальный стаж работы, в период с <дата> по <дата> ФИО1 работала в средней школе <номер><адрес> в должности учителя английского языка с выполнением педагогической (учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы (л.д.52).

Комитет образования администрации Балаковского муниципального района сообщает, что согласно тарификационных списков учебная нагрузка ФИО1 в должности <...> в период работы с <дата> по <дата> составляла <...>. Корректирующие сведения сданы в управление Пенсионного фонда в <адрес><дата> (л.д.38).

Из справки МКУ ЦБ <номер> от <дата> следует, что с <дата> по <дата> нагрузка ФИО1 за <дата> учебный год составляла <...> (л.д.39). Данное обстоятельство подтверждено тарификационным списком средней общеобразовательной школы <номер><адрес> (л.д.72-73).

Таким образом, продолжительность рабочего времени истицы как преподавателя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной Постановлением Правительства РФ от <дата> N 191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Как указывалось выше, в период с <дата> по <дата> ФИО1 работала в должности учителя Государственного бюджетного образовательного учреждения <адрес> образования <номер>. Ответчик в своих возражениях ссылается на то, что наименование образовательного учреждения не соответствует Списку.

Между тем, согласно п. 3 Правил от <дата> в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Списком от <дата> в пункте 1 раздела "Наименование должностей" предусмотрены должности учителя, а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; в свою очередь, пунктом 1.1. раздела "Наименование учреждений" предусмотрен Центр образования.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, а именно: справке выданной Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением <адрес> школа <номер>, истица в период с <дата> по настоящее время работает в должности <...>, осуществляет педагогическую деятельность на условиях полной занятости (л.д.56)..

В соответствии с представленным Уставом Государственного бюджетного образовательного учреждения <адрес> образования N 2051, данное учреждение является образовательным, осуществляющим образовательный процесс с детьми и воспитательную деятельность. Основной целью деятельности Центра является реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (л.д.10-32).

Центр проходит лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом РФ "Об образовании" (л.д.33-37). Списком от <дата> в пункте 1.1. раздела "Наименование учреждений" предусмотрен Центр образования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанный спорный период необоснованно исключен из подсчета специального стажа истицы.

Бесспорно включенный специальный стаж истца составляет <...>. При условии включения спорных периодов ее педагогический стаж будет составлять более <...>, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, т.е. с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> от <дата><номер> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>, включив в ее льготный стаж периоды работы: с <дата> по <дата> в должности <...><номер><адрес>, с <дата> по <дата> в должности <...> Государственного бюджетного образовательного учреждения <адрес> образования <номер>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья