Постановление № 5-247/2018 от 22 февраля 2018 г. по делу № 5-247/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 февраля 2018 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Девятко Н.В.,

при секретаре судебного заседания Коробко Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Улан Уулу Актан,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Улан Уулу Актан, ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданин <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 21.02.2018 в ходе ОПМ «Нелегал» около дома № 96 по ул. Пархоменко сотрудниками полка ППСП УМВД России по городу Новосибирску был выявлен гражданин <данные изъяты> Улан Уулу Актан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушающий режим пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно информационным учетам установлено, что гражданин <данные изъяты> Улан Уулу Актан, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл на территорию Российской Федерации 27.01.2017, указав в миграционной карте цель въезда «работа». Заключил трудовой контракт с ИП ... на период с 17.03.2017 по 25.04.2017. Так же имеются сведения о заключении трудового контракта от 04.04.2017 года с ООО «Пирс» ОГРН <***>. На основании заключенного трудового контракта, продлил сроки своего пребывания по адресу: <адрес> до 26.01.2018 года.

Сведений о расторжении трудовых отношений Улан Уулу с ООО «Пирс» не поступило. Однако, на сайте www.rusprofile.ru имеется информация о том, что ООО «Пирс» ОГРН <***> ликвидирована 30.01.2018. Указана причина ликвидации: прекращение деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Отсюда следует, что Улан Уулу Актан больше не имеет официальных трудовых отношений с этой организацией. Сведений о заключении трудового контракта Улан Уулу с другой организацией в УМВ ГУ МВД России по Новосибирской области не поступило. То есть Улан Уулу не имеет законных оснований пребывать на территории Российской Федерации после 26.01.2018. Обязан территорию Российской Федерации покинуть.

Однако от выезда Улан Уулу уклонился, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального Закона № 115 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Улан Уулу признал себя виновным в совершении правонарушения, подтвердил свои письменные пояснения.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение которой вменяется Т.А. предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан иметь документ подтверждающий право пребывания на территории Российской Федерации и выехать из РФ по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Положениями п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции от 23 июля 2013 года) предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 5 названного Федерального закона).

Иностранные граждане и лица без гражданства в Российской Федерации несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, в том числе и по соблюдению законов РФ (статья 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.. (п.2 ст.5пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации… являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, представленными в деле доказательствами подтверждено, что ФИО1 находится на территории РФ, не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, по истечению законного срока пребывания на территории РФ, за пределы РФ он не выезжал, чем нарушил указанные выше требования Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из представленных материалов усматривается, что нарушение ФИО1 миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1, данными ППО «Территория», СПО «Мигрант», сведениями УФМС.

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 в Российской Федерации, суду не представлено.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает и учитывает при назначении наказания: признание вины раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не имеется.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Как установлено, на территории Российской Федерации близкие родственники ФИО1, являющиеся гражданами Российской Федерации, не проживают. Супруга и дети ФИО1 находятся в <данные изъяты>, гражданами РФ не являеются, недвижимого имущества на территории РФ у ФИО1 не имеется, постоянного места жительства на территории РФ ФИО1 не имеет, в г. Новосибирске постоянного легального источника доходов не имеет. При этом каких-либо надлежащих мер за этот период времени для легализации своего положения ФИО1 не принял.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает, что по настоящему делу имеется действительная необходимость применения указанной меры ответственности, что она соразмерна как единственно возможный способ достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> Улан Уулу Актан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<...>).

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН <***>, ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001, банк-получатель - Сибирское ГУ Банк России по Новосибирской области, БИК 045004001, КБК 18811640000016020140, УИН №.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись) Н.В. Девятко