Решение № 2А-238/2020 2А-238/2020~М-173/2020 М-173/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-238/2020

УИД 75RS0013-01-2020-000250-50

Дело № 2а-238/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2020 года пгт. Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Мирзоиматовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Карымского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Карымского района Забайкальского края обратился в Карымский районный суд с названным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района в ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» были выявлены нарушения федерального законодательства, выражающиеся в распространении информации, пригодной к использованию в террористических целях и экстремистской деятельности запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Так, на страницах сайтов в сети «Интернет» с URL-адресами: https://vk.com/№, https://vk.com/№ размещена информация под названиями соответственно «как сделать коктейль ФИО1 и простой напалм» и «как готовить коктейль ФИО1» с видео – инструкцией о самодельном способе изготовления и использования взрывчатого вещества- «коктейля ФИО1», который может быть использован при совершении террористических актов, экстремистской деятельности. Указанная информация находится в свободном доступе, что создает потенциальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью, имуществу неопределенному кругу лиц. Учитывая изложенное, просил признать информацию под названием «Как сделать коктейль ФИО1 и простой напалм» и «Как готовить коктейль ФИО1», размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: https://vk.com/video№, https://vk.com/№, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (672027, <адрес>) для последующего включения указанных страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Сухарев А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о его дате, времени и месте, своего представителя не направила. Направили в адрес суда отзыв на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором, в том числе, просила о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца прокурора ФИО5,, сочтя возможным на основании статей 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 5 указанной статьи ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего, относится вступившее в законную силу решение суда о признании, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 5 статьи 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещено издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114- ФЗ на основании решения федерального суда информационные материалы признаются экстремистскими и включаются в федеральный список экстремистских материалов.

В силу ч. 3 ст. 64 Федерального закона "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных Федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал, который может быть осуществлен и оператором связи.

На основании изложенного, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и их удовлетворении, поскольку наличие в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-сайте с URL-адресами: https://vk.com/№; https://vk.com/№

информации об способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний и противоречит законодательству Российской Федерации и нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг, в связи с чем признает информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-сайте с URL-адресами: https://vk.com/№ https://vk.com/№ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Карымского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации, размещенной на страницах Интернет-ресурсов, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию под названием «Как сделать коктейль ФИО1 и простой напалм» с видео инструкцией о способе изготовления и использования «Коктейля ФИО1», размещенную на страницах сайта с URL-адресами: https://vk.com№ – информацией распространение которой на территории РФ запрещено.

Признать информацию под названием «Как готовить коктейль ФИО1» инструкцией о способе изготовления и использования «Коктейля ФИО1», размещенную на страницах сайта с URL-адресами: https://vk.com/№– информацией распространение которой на территории РФ запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (672027, <адрес>) для последующего включения указанных страниц сайтов https://vk.com/№; https://vk.com/№ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Мищенко

Решение суда в окончательной форме принято 16.04.2020.