Решение № 2А-428/2023 2А-428/2023~М-423/2023 М-423/2023 от 10 августа 2023 г. по делу № 2А-428/2023

УИД *** Дело ***


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего Алексеевой Н.В.,

при помощнике судьи Шишкиной И.Н.,

с участием прокурора О.О.В..,

представителя МО МВД России «Печорский» А.А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» к С.А.К. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Печорский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора С.А.К.

Административный иск мотивирован тем, что **.**.****г. С.А.К. осужден приговором Печорского районного суда Псковской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ, с учетом положений ч.2 ст.69 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

**.**.****г. С.А.К. освобожден из ФКУ ИК *** УФСИН России по Псковской области по отбытию наказания.

**.**.****г. решением Себежского районного суда Псковской области С.А.К. установлен административный надзор на 8 лет, до погашения судимости, с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на выезд за пределы Печорского района Псковской области.

**.**.****г. С.А.К. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Печорский» с заведением дела административного надзора.

За время нахождения под административным надзором С.А.К. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, а именно **.**.****г. и **.**.****г. по ст.20.21 КоАП РФ, **.**.****г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, **.**.****г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Предупреждался о возможном дополнении ему административных ограничений.

Факты допущенных правонарушений С.А.К. не оспорены, наказание в виде штрафа не исполнено.

С.А.К. на путь исправления не встал, является нарушителем общественного порядка, появляется в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, допускает противоправное поведение в вечернее и ночное время суток.

Установленные судом ограничения не способствовали в полной мере оказанию профилактического воздействия на С.А.К. , являются недостаточными для достижения основных целей административного надзора: предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении С.А.К. в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания, пребывания или нахождения, с 22:00 часов по 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца А.А.К., действующий на основании доверенности, заявленные требования и доводы, приведенные в административном иске, поддержал, административный иск просил удовлетворить.

Административный ответчик С.А.К. , извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, его явка в судебное заседание обязательной не признана.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела решением Себежского районного суда Псковской области от **.**.****г. С.А.К. установлен административный надзор на 8 лет, до погашения судимости, с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на выезд за пределы территории МО «Печорский район» Псковской области.

**.**.****г. С.А.К. освобожден из ФКУ ИК *** УФСИН России по Псковской области по отбытию наказания.

**.**.****г. С.А.К. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Печорский» с заведением дела административного надзора.

На настоящее время судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена.

При постановке на учет и в последующем С.А.К. неоднократно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора, а также о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Ему разъяснялось, что при совершении таковых административных правонарушений административный надзор в отношении него может быть продлен, а административные ограничения дополнены.

Вместе с тем, несмотря на предпринятые к поднадзорному меры, положительных выводов для себя административный ответчик так и не сделал, после постановки на учет совершили ряд административных правонарушений, в том числе, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В частности, **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ст.20.21 КоАП РФ), **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ), **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ст.20.21 КоАП РФ), **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ).

Факт совершения административных правонарушений С.А.К., в том числе в судебном заседании, не оспорен.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Указанное дополнение является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения С.А.К. других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» удовлетворить.

Дополнить С.А.К. , **.**.****г. года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания, пребывания или нахождения, с 22:00 часов по 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Псковский областной суд через Печорский районный суд.

Судья Алексеева Н.В.

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.