Решение № 2-1261/2018 2-1261/2018 ~ М-487/2018 М-487/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-1261/2018

Дело № 2-1261/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года г. Мурманск

(в окончательной форме принято 03.03.2018)

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе председательствующего судьи Пестерникова М.В.,

при секретаре Думкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска обратился в суд с иском к ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований указано, что на основании обращения жителя многоквартирного дома Адрес*** в отношении ответчика *** проведена внеплановая выездная проверка по вопросам неудовлетворительного технического состояния крыши и фасада указанного дома. При проведении обследование общего имущества многоквартирного дома *** в присутствии представителя ООО «ЖЭК», установлены нарушения к содержанию общего имущества многоквартирного дома. В связи с чем, управляющей организации выдано предписание от №*** от *** о перечне мероприятий (работ), подлежащих исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений в срок до ***. Аналогичное предписание выдано ***. Управляющая организация до настоящего времени не предпринимает мер, направленных на выполнение работ по ремонту крыши и фасада многоквартирного дома Адрес***. Данный факт препятствует осуществлению комитетом возложенных на него законодательством полномочий, влечет за собой нарушение прав законопослушных жильцов дома на благоприятные условия для проживания в указанном доме и может привести к созданию угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного просит обязать ООО «ЖЭК» в 15-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда выполнить следующие работы: в районе помещений квартиры №*** дома Адрес*** выполнить текущий ремонт крыши, устройство примыкания кровельного покрытия к выступающим элементам крыши, восстановить отсутствующие металлические карнизные свесы.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Не возражала против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика ООО «ЖЭК» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, возражений по поводу заявленных требований не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, по правилам статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное, обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества жилого дома, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее – помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры … чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши.

Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10).

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе и путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (пункт 16).

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Исходя из пункта 2, 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, несет управляющая организация.

В соответствии с п. 2.2 договора управления управляющая организация по заданию собственника обязуется в течение установленного срок за плату оказывать услуг и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме.

Кроме того, Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003. Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с Приложением № 7 (Перечень работ, относящихся к текущему ремонту) Правил №170, работы по ремонту и окраске фасадов относятся к текущему ремонту.

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (пункт 4.2.3.1.).

Таким образом, в названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В соответствии с пунктом 4.2.3.2 Правил №170 с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой, всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно пункту 2 помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме включаются в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями пункта 2 Правил №491, в состав общего имущества включается фасад многоквартирного дома.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом Адрес*** на основании договора управления многоквартирным домом от *** до настоящего времени осуществляет ООО «Жилищно-эксплуатационная компания». Данное обстоятельство, ответчиком не оспорено, и у суда сомнений не вызывает.

На основании поступившего обращения жителей многоквартирного дома Адрес*** в отношении ООО «ЖЭК» *** проведена внеплановая выездная проверка по вопросам неудовлетворительного технического состояния крыши и фасада дома.

При проведении обследование общего имущества дома Адрес***, установлены нарушения к содержанию общего имущества многоквартирного дома. В связи с чем, управляющей организации выдано предписание от №*** от *** о перечне мероприятий (работ), подлежащих исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений в срок до ***. А именно, в районе помещений квартиры №*** предписано выполнить текущий ремонт крыши и устройство примыкания кровельного покрытия к выступающим элементам крыши, восстановить отсутствующие металлические карнизные свесы

Управляющая организация в указанный срок не предприняла мер, направленных на выполнение работ по ремонту крыши и фасада многоквартирного дома Адрес***

В связи с чем, *** при проведении проверки исполнения предписания выдано аналогичное предписание, установлен срок выполнения работ до ***.

Возражений в отношении акта проверки №*** от ***, а также предписаний №*** от *** и №*** от *** в целом или их отдельных положений от ООО «ЖЭК» в комитет не поступало.

Согласно части 1 статьи 17 Закона № 294-ФЗ, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Управляющая организация до настоящего времени не предпринимает мер, направленных на выполнение работ по ремонту крыши и фасада многоквартирного дома Адрес***

Данный факт препятствует осуществлению комитетом возложенных на него законодательством полномочий, влечет за собой нарушение прав законопослушных жильцов дома на благоприятные условия для проживания в указанном доме и может привести к созданию угрозы жизни и здоровью граждан.

Поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия договора управления многоквартирным домом обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту общего имущества дома Адрес***.

Таким образом, заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просил обязать ответчика выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, учитывая их объем, суд считает, что данный срок является разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь стст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» о защите прав потребителей – удовлетворить.

Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» в 15-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда выполнить следующие работы:

- выполнить работы по текущему ремонту дворового фасада и крыши в районе помещений квартиры №*** дома Адрес***, а именно: выполнить текущий ремонт крыши и устройство примыкания кровельного покрытия к выступающим элементам крыши, восстановить отсутствующие металлические карнизные свесы.

Взыскать с ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский облсуд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись М.В. Пестерников