Решение № 2А-2841/2021 2А-2841/2021~М-1997/2021 М-1997/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-2841/2021

Дело № 2а-2841/21

УИД 25RS0002-01-2021-003892-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 года <...>. ФИО1, 23а

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.А.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО4,

при секретаре Соколовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

заместитель начальника ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, дата года рождения, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО2 дата осужден Фрунзенским районным судом <адрес> по ст. 228 ч. 2 УК РФ к <...> годам <...> месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком <...> года <...> месяцев. дата постановлением Фрунзенского районного суда <адрес> условное осуждение отменено и ФИО2 направлен для отбытия наказания на <...> года <...> месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. дата ФИО2 освобожден из <...> России условно-досрочно. Окончание УДО дата. Погашение судимости дата. дата ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением, вступившим в законную силу дата, возложено наказание в виде штрафа 500 руб. дата ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением, вступившим в законную силу дата, возложено наказание в виде штрафа <...> руб. С учетом этого, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на <...> года и одновременно установить в отношении него следующие ограничения: явка в органы внутренних дел по месту жительства <...> раз в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с <...> до <...> утра, запрета на выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД.

В судебное заседание представитель ОП № УМВД России по <адрес> не явился, извещен, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие уполномоченного представителя ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом, от получения судебного извещения, направленного заказной почтовой корреспонденцией, уклонился. В материалах дела имеется заявление ФИО3 с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и о согласии с заявленными требованиями.

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО4 в судебном заседании в заключении указала на наличие законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 272 КАС РФ после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного лицом, участвующим в деле, заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Поскольку лица, участвующие деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, явка ФИО3 и представителя одела полиции в судебное заседание не признавалась судом обязательной, при этом ФИО3 просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, суд с учетом положений ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части первой статьи 5 указанного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 приговором Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроков на 3 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы. Наказание в виде лишения свободы в соответствии со ст. 73 УК РФ назначено условно, если в течение <...> лет <...> месяцев ФИО3 своим поведением докажет, что встал на путь исправления.

Постановлением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата условное осуждение ФИО2 по приговору Фрунзенского районного суда <адрес> от дата отменено, ФИО2 направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в колонию общего режима.

Постановлением Чугуевского районного суда <адрес> от дата ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <...> месяцев <...> дня.

дата ФИО3 освобожден из <...> России условно-досрочно.

дата ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП № «Фрунзенский» по <адрес> по делу об административном правонарушении № № от дата, вступившим в законную силу, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> руб.

дата ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП № «Фрунзенский» по <адрес> по делу об административном правонарушении № <...> от дата, вступившим в законную силу, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> руб.

Поскольку ФИО2, являющимся лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, совершены в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, при этом постановления о привлечении к административной ответственности являются вступившими в законную силу, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по совершенным ФИО2 административным правонарушениям на момент рассмотрения вопроса об установлении административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 03 года и одновременно установить в отношении него следующие ограничения: явка в органы внутренних дел по месту жительства 01 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД.

Срок административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, проживающего адресу <адрес>, административный надзор сроком на <...> года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, и одновременно установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства <...> раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с <...> до <...> часов; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД.

Разъяснить поднадзорному лицу, что на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А.Михайлова