Решение № 2А-54/2017 2А-54/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-54/2017

Дело № 2а-54/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 марта 2017 года село Новошешминск

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Юдинцевой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – ИФНС № 12 по РТ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № рублей, пени в размере № рублей № копеек.

В обосновании заявленных требований, административный истец указал, что в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) и статьей 1 Закона Республики Татарстан «О транспортном налоге» №-ЗРТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является плательщиком транспортного налога, за ним зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, признаваемый объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ. В соответствии со статьей 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направил налогоплательщику налоговые уведомления №ДД.ММ.ГГГГ, №ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога.

В связи с тем, что в установленный срок административный ответчик указанную в налоговых уведомлениях сумму транспортного налога не уплатил, административным истцом на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена пени в размере № руб. № коп.

Административному ответчику направлялись требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, на общую сумму по транспортному налогу № рублей, в которых предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности, однако по настоящее время административным ответчиком в добровольном порядке требования не исполнены. В связи с изложенным административный истец просил взыскать с административного ответчика указанную сумму задолженности.

Кроме того, административный истец просил восстановить процессуальный срок для подачи административного иска, ссылаясь на следующее.

В соответствии с п.3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-133/2016 мировым судьей судебного участка № по Новошешминскому судебному району Республики Татарстан вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими от должника возражениями и налоговому органу разъяснено о праве обращения в суд с исковыми требованиями.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> направлено в суд административное исковое заявление, данное заявление поступило в суд и принято ДД.ММ.ГГГГ специалистом 2 разряда судебного участка № по Новошешминскому судебному району РТ Б Так как отсутствовал штамп с синим оттиском Новошешминского районного суда Республики Татарстан, административный истец полагал, что указанное административное исковое заявление направлено по подсудности в Новошешминский районный суд Республики Татарстан и принято специалистом районного суда. Определением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № по Новошешминскому судебному району РТ – мировым судьей № по Черемшанскому судебному району РТ В дело назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ, определение суда поступило в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ вх. №, определением от ДД.ММ.ГГГГ прекратил указанное производство в связи с неподсудностью, определение поступило в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ вх.№).

В связи с изложенными обстоятельствами административный истец просил восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления и рассмотреть дело без его участия, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судья, изучив предоставленные административным истцом письменные доказательства, полагает возможным восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления, а также находит административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 291-292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства на основании п. 3 статьи 291 КАС РФ, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

При этом административному ответчику по адресу регистрации ДД.ММ.ГГГГ направлены копии определения о принятии административного искового заявления судом к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства и административного искового заявления с приложенными документами. В определении административному ответчику предлагалось в десятидневный срок предоставить суду возражения на административное исковое заявление со дня получения его копии.

Административный ответчик ФИО1 письменные возражения на иск в суд не предоставил. Согласно почтовому уведомлению корреспонденция им не была получена, возвращена в связи с истечением срока хранения.

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная позиция изложена в пункте 39 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 27 сентября 2016 года, при этом бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацами 1 и 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В силу статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

На основании пункта 1 статьи 362 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 363 НК РФ (в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 52-ФЗ) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Уплата платежей по налогу налогоплательщиком - физическим лицом производится на основании налогового уведомления, направленного ему налоговым органом по месту нахождения транспортного средства.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (п. 4).

В соответствии со статьей 75 НК РФ в случаях несвоевременной уплаты налога налогоплательщик обязан уплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет в собственности транспортное средство: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <***>, признаваемый объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, однако не уплатил транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № руб., и пени № руб. № коп. Согласно статье 363 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорном периоде) срок уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года составлял - не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Транспортный налог административному ответчику исчислен в соответствии с правилами статей 362, 363 НК РФ, Закона Республики Татарстан «О транспортном налоге» № 24-ЗРТ от 29 ноября 2002 года (в ред. действовавшей в спорном периоде), в срок уплаты, предусмотренный Законом РТ «О транспортном налоге», административным ответчиком уплата налога на основании налоговых уведомлений не произведена.

Административному ответчику направлялись требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. № на общую сумму по транспортному налогу № рублей. По настоящее время административным ответчиком в добровольном порядке требование не исполнено.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленный срок указанной в налоговых уведомлениях суммы транспортного налога, административным истцом на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере № руб. № коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-133/2016 мировым судьей судебного участка № по Новошешминскому судебному району Республики Татарстан вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими от должника возражениями и налоговому органу разъяснено о праве обращения в суд с исковыми требованиями.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> направлено в Новошешминский районный суд указанное административное исковое заявление, однако данное заявление ошибочно поступило в судебный участок № по Новошешминскому судебному району и ошибочно принято ДД.ММ.ГГГГ специалистом 2 разряда Б Так как отсутствовал штамп с синим оттиском Новошешминского районного суда Республики Татарстан, административный истец полагал, что указанное административное исковое заявление направлено по подсудности в Новошешминский районный суд Республики Татарстан и принято специалистом районного суда.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № по Новошешминскому судебному району РТ – мировым судьей № по Черемшанскому судебному району РТ В дело назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ, определение суда поступило в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ вх. №.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № по Новошешминскому судебному району РТ С прекратил указанное производство в связи с неподсудностью, определение поступило в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ вх.№).

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административный истец первоначально обратился с административным исковым заявлением своевременно, а именно ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ), а также в связи получением административным истцом копий судебных определений позже установленного срока, суд находит данную причину пропуска уважительный и полагает возможным восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Принимая во внимание, что обязанность по оплате задолженности по транспортному налогу ответчиком в добровольном порядке не исполнена, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании статьи 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере № рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № рублей, пени в размере № рублей № копеек, всего - № рублей № копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере № рублей в федеральный бюджет.

Копию решения направить лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения участвующими в деле лицами копии решения.

Судья

Решение вступило в законную силу «___»____________ 2017 года.