Постановление № 5-389/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-389/2021

Дело № 5-389/2021

УИД: 23RS0060-01-2021-001026-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

ст. Старощербиновская «20» июля 2021 года

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Халдина О.Е., при секретаре Коваленко Л.Н., рассмотрев административное дело по поступившему из ОМВД России по Щербиновскому району материалу в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

08.07.2021 года в Щербиновский районный суд из ОМВД России по Щербиновскому району поступил административный материал в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленному <данные изъяты> ОМВД России по Щербиновскому району мл. лейтенантом полиции Ф.И.О.4, 04.02.2021 года сотрудниками ПАО «Кубань» установлено, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> допустила незаконное использование электрической энергии путем срыва, нарушения пломб и знаков визуального контроля Исполнителя. На клемной крышке электросчетчика отсутствует пломба №. Данный факт был зафиксирован в акте о неучтенном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без её участия, вину в совершении административного правонарушения признала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пунктами 3, 4, 5 ст. 29.1 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли, имеющихся по делу, материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ является длящимся. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь ввиду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. (абзац 3 пунктом 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях»).

Поскольку ПАО «Россети Кубань» Ленинградские электрические сети не наделены правом составлять протоколы об административном правонарушении, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 09.02.2021 года - дня поступления в ОМВД России по Щербиновскому району сообщения о выявленном нарушении безучетного потребления электрической энергии.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не отнесено статьей 4.5 указанного Кодекса к нарушениям законодательства, за совершение которых установлены более длительные по сравнению с общим сроки давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из существа правонарушения, субъектного состава возникших отношений и характера применяемого в данном случае законодательства, при рассмотрении настоящего дела следует руководствоваться трехмесячным сроком давности привлечения к административной ответственности.

Следовательно, производство по настоящему делу в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.1, п.6 ч. 1 ст. 24.5, ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в срок 10 дней путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: ……………………….. О.Е. Халдина