Решение № 2А-1162/2019 2А-1162/2019(2А-9368/2018;)~М-7738/2018 2А-9368/2018 А-1162/2019 М-7738/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-1162/2019

66RS0№-50 Дело №А-1162/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд города Екатеринбурга <адрес> в составе председательствующего судьи Степкиной О.В.,

при секретаре Лазаревой К.И..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству «Екатеринбургский драматический театр Владимира В. «В.» о ликвидации организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Ленинский районный суд города Екатеринбурга <адрес> с указанным административным иском.

В обоснование иска указано, что во исполнение п. 69 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от №, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее Главное управление) проведен анализ материалов учетного дела Некоммерческого партнерства «Екатеринбургский драматический театр Владимира В. «В.», зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером №.

В результате анализа материалов учетного дела установлено, что Некоммерческому партнерству «Екатеринбургский драматический театр Владимира В. «В.» в нарушении требований п.п. 3, 3.1ст. 32 Федерального закона от № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не предоставлены отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», за 2011-2017 годы.

По данному факту Главным управлением в адрес Некоммерческого партнерства «Екатеринбургский драматический театр Владимира В. «В.», указанный в ее учредительных документах, , , вынесены письменные предупреждения №№, 66/03-15779 соответственно о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации. Однако, до настоящего времени нарушения, указанные в предупреждениях, Некоммерческим партнерством «Екатеринбургский драматический театр Владимира В. «В.» не устранены.

Таким образом, Некоммерческим партнерством «Екатеринбургский драматический театр Владимира В. «В.» неоднократно нарушались требования п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции по месту нахождения ответчика, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении дела слушанием не просил, своих возражений на иск не представил.

Заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> г. Екатеринбурга своего представителя для участия в деле не направила, извещена своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не возражала, отзыв на иск не представила.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке и имеющихся доказательствах.

Исследовав письменные материалы административного дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, подтверждено имеющимися письменными доказательствами, что Некоммерческое партнерство «Екатеринбургский драматический театр Владимира В. «В.» зарегистрирована Инспекцией ФНС по <адрес> г. Екатеринбурга , внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным номером №.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту Закон о некоммерческих организациях), некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. настоящей статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу пп. «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» вышеуказанные документы и сведения предоставляются некоммерческой организацией не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу подпункта 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от №, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Главным управлением в рамках предоставленных полномочий вынесены и направлены в адрес административного ответчика, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, письменные предупреждения от №, от 01.09.201617 № о нарушении требований, установленных п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Данное нарушение выразилось в неинформировании Некоммерческим партнерством «Екатеринбургский драматический театр Владимира В. «В.» в период с 2011 года по 2017 год о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от №, в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от №. Некоммерческому партнерству «Екатеринбургский драматический театр Владимира В. «В.» предложено устранить недостатки в установленные Главным управлением сроки, однако до настоящего времени указанные нарушения организацией не устранены.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от № утверждено Положение о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, согласно которому Главное управление наделено правом обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (п. 77 Положения).

Таким образом, иск заявлен уполномоченным лицом.

Суд приходит к выводу, что со стороны Некоммерческого партнерства «Екатеринбургский драматический театр Владимира В. «В.» имело место неоднократное непредоставление сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, также общественная организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации, об объеме получаемых некоммерческой организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные обстоятельства свидетельствует о фактическом прекращении деятельности данного юридического лица, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для признания некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Таким образом, ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (абз. 2 п. 3) предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса. При этом решение суда о ликвидации некоммерческой организации без возложения обязанности по ликвидации на ее учредителей, не противоречит положениям ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и не препятствует проведению процедуры ликвидации данного юридического лица в соответствии со ст.ст. 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации после принятия судом решения о его ликвидации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от по делу №-Г06-5).

Таким образом, исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, осуществляющего контроль за соблюдением некоммерческими организациями законодательства Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству «Екатеринбургский драматический театр Владимира В. «В.» о ликвидации организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Екатеринбургский драматический театр Владимира В. «В.», основной государственной регистрационный №, и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья (подпись).

Копия верна

Судья О.В. Степкина

На ___________ решение

не вступило в законную силу.

Судья: